近日,美国当选总统特朗普在NBC节目《与媒体见面》中接受主持人克里斯汀·韦尔克采访时表示,他计划废除美国的“出生公民权”,并重申了此前的相关立场。如果他在上任后推动实施这一计划,将颠覆美国150多年来的公民身份政策。
当被问及是否仍计划在上任第一天结束“出生公民权”时,特朗普坚定地回答:“是的,绝对会。” 所谓“出生公民权”,指任何在美国出生的人都会自动成为美国公民,包括无证移民的子女以及持短期签证的游客或学生的孩子。
特朗普在采访中表示,他愿与民主党合作保留“梦想者”——那些在童年时期来到美国并长期居住的无证移民。然而,他同时补充道:“我不想拆散家庭,而不拆散家庭的唯一方法就是将他们一起遣返回国。”这意味着合法美国公民也可能因此被驱逐,以保持家庭团聚。
美国宪法第十四修正案的内容
美国宪法第十四修正案是定义美国公民身份的核心基础,于1868年获得通过。其第一部分明确规定:“所有在美国出生或入籍并受其管辖的人,均为美国公民,也是其所在州的公民。” 根据非营利组织“美国移民委员会”的说法,这项权利不受“其父母移民或公民身份”的影响。
特朗普是否能终止“出生公民权”?
当韦尔克提及第十四修正案并问及特朗普是否能够绕过这一法律时,特朗普回答:“我们必须做出改变。” 他表示可能通过行政命令实现这一目标,但没有明确列出其他具体途径。
自2018年起,特朗普就曾多次表达类似意图,并声称可以通过行政手段结束“出生公民权”。然而,法律专家和政界人士,包括部分共和党人,对此表示质疑。前众议院议长保罗·瑞安曾在一次采访中表示:“你不能通过行政命令结束出生公民权。这涉及宪法程序,而第十四修正案对此规定得非常明确。”
修订美国宪法是一个极为复杂的过程。它需要国会两院三分之二的投票支持,随后还需获得四分之三州立法机构的批准。而另一种方法,即召开制宪会议,从未被用于通过宪法修正案。
可能的影响
根据“美国移民委员会”的一份报告,取消“出生公民权”将对所有美国公民产生深远影响。美国父母将面临繁琐而昂贵的程序来证明其子女的公民身份。研究显示,如果取消出生公民权,至2050年,美国的“非法移民人口”可能增加470万人。
世界范围内的出生公民权政策
尽管特朗普声称美国是“唯一”实行出生公民权的国家,实际上全球有30多个国家也有类似政策,包括加拿大、巴西、阿根廷和墨西哥等。
其他公民身份的获取方式
除了出生公民身份,全球还有其他方式可以获得公民身份,如通过血统、归化、婚姻、投资等途径。例如,美国允许通过归化或与公民结婚获得公民身份,而其他国家如土耳其允许通过投资获取公民身份。
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