图:德国政坛陷入动荡,朔尔茨(前排右一)下月面临不信任投票。\路透社
据外媒报道:德国社民党12日宣布,德国总理朔尔茨将于12月在联邦议院(议会下院)发起不信任投票。社民党、绿党和自民党组成的“红绿灯政府”日前解体,领导少数派政府的朔尔茨恐难通过不信任投票,原定于明年9月28日举行的联邦议院选举很可能将提前至明年2月23日。德媒指出,政坛动荡意味着2025年财政预算案和其他经济政策更难通过,本就陷入困境的德国经济将再次受到打击。
德国联邦议院社民党党团主席米策尼希12日表示,朔尔茨将于12月发起不信任投票,投票日期定于12月16日。朔尔茨上周以“缺乏合作的信任基础”为由解除自民党主席林德纳的财政部长职务,随后自民党宣布退出执政联盟。目前社民党和绿党组成的少数派政府虽可以运作,但由于在联邦议院席位不过半,任何新法案都必须寻求在野党支持。
朔尔茨很难获得过半支持票从而通过不信任投票。根据社民党和在野党联盟党达成的协议,在未能通过不信任投票的情况下,朔尔茨将建议总统施泰因迈尔解散议会,并将原定于明年9月28日举行的联邦议院选举提前至明年2月23日。德国电视二台8日公布的民调显示,84%的受访者支持提前大选。如果立即举行大选,基民盟和基社盟组成的联盟党以33%的支持率居首位,其次是获18%受访者支持的极右翼政党德国选择党。社民党、绿党和自民党的支持率分别为16%、12%和3%。
德2025年预算案增变数
2021年“红绿灯政府”组建之初便埋下分裂隐患,社民党和绿党立场偏左,自民党则属于经济自由派,基本政治理念不同。面对新冠疫情、俄乌冲突等重大事件的冲击,德国能源价格暴涨,经济增长停滞,“去工业化”速度加快。德媒指出,“红绿灯政府”已成为联邦德国历史上最不受欢迎的一届政府。今年9月德国东部三州举行地方选举,执政联盟在其中两州惨败,选择党则首次赢得州议会选举,极右翼势力影响力提升。
在这种情况下,执政联盟内部矛盾迅速激化。导致执政联盟瓦解的导火索是自民党和社民党在2025年财政预算案和其他经济政策上的分歧。林德纳近期提出一份政策文件,要求严格执行宪法“债务煞车”条款、削减福利保障项目,社民党则希望抬高债务上限、加大政府投资以刺激经济增长。
朔尔茨表示,他将寻求与基民盟主席默茨合作,争取尽快通过财政预算、提高军费支出等议案。若明年1月前无法通过预算案,将影响政府除基本运行和履行法定义务所需之外的支出。
欧盟竞争力下降
《华尔街日报》指出,陷入危机的不仅是德国,更是整个欧盟。俄乌冲突爆发后,欧盟失去俄罗斯的廉价能源,且近年在电动汽车等新兴行业落后于中美。欧洲理事会主席米歇尔日前表示,过去20年间,欧盟的GDP在全球所占比例已经减半,形势令人担忧。
德国联合政府垮台前不久,法国总统马克龙领导的中间派联盟也在议会选举中失利。被视为欧盟“双引擎”的法德两国自顾不暇,欧盟整体行动力下降。7日至8日,欧洲领导人在布达佩斯接连召开两场重要会议,讨论欧洲竞争力、俄乌冲突等议题,但各国在共同债务、援乌等问题上分歧难消。
意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉在一份战略报告中提出,为应对欧盟竞争力下降的情况,欧盟需要每年增加7500亿至8000亿欧元的投资。为弥补这一巨额资金缺口,他建议发行新的欧洲共同债务。法国支持德拉吉的提议,但德国和荷兰表示拒绝。德拉吉说:“共识并没有到来,来的只有发展放缓、增长放缓,甚至是停滞不前。”
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