今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，唯有持续深化基层减负，才能推动基层干部轻装上阵、大展身手。基层稳，则国家兴；基层畅，则事业旺。各级部门应以此为契机，巧用“四则运算”，为基层减负寻找“最优解”。
加强统筹“优考核”，破解“反复督导”。“繁政扰民，不如简政便民。”当前，基层干部深陷考核漩涡，苦形式主义久矣。破局之要，在于优化考核，化“多头考核”为“一次考核”。要组建综合考核组，集合各部门精干力量，对基层进行全面考评，避免不同部门轮番“上阵”、频繁考核。要做好考核的科学规划，倡导“身入基层、心入群众”之风，实地调研、掌握实情，并制定针对性的考核方案，实现“错峰下基层”考核，避免分散精力，对于问题的整改，应固定督导节点，如年底、下年初等，减少“突然袭击”，让基层安心工作。
减少留痕“问民声”，破解“材料政绩”。过度留痕、动辄要求基层印证等形式主义，无疑是本末倒置，其实质暴露了一些部门长期存在的政绩观问题。“为治之道，必先除弊”，解决这类形式主义问题是推进基层减负的重中之重。要划好“禁区”，把处处要求基层“打卡留痕”“资料印证”等列入“负面行为清单”，在部门开展组织生活、对照检查时，把对基层的“痕迹管理”作为重要剖析项目，通过相互批评、敲响警钟，形成“红线意识”，确保不“踩雷”、不“掉坑”。要转变观念，评价基层工作实绩和干部表现，多以明察暗访、调查问卷等方式，广纳群众意见，重视党员评价，少参考发文、材料等指标，跳出“资料为王”的泥淖。
乘力借势“倡联动”，破解“多头管理”。“上面千条线，下面一根针”，各部门的工作最终都靠基层来落实，基层干部是“穿针引线之人”。通常多部门的工作会交织于基层，形成多头管理，导致资源浪费、精力耗散。古人云，“孤举者难起，众行者易趋”，破解这一问题，就应在部门联动上下功夫。要强化部门协同，主动对接职能相关、业务相近的其他单位，如开展治安管理时，城管、派出所、应急管理等部门应携手合作，组成联合队伍，通过联合发文通知、队伍联动下沉等方式，打破各自为政的局面，让基层“最多跑一次”，有效破除“手表效应”。同时，在开展业务指导时，要提前会同业务相关和职能交叉的部门，形成统一意见，达成统一标准，避免到基层“自说自话”，切实集中力量攻坚克难。
除去加码“划清单”，破解“责任之困”。基层是落实党和国家政策的“最后一公里”，也是各项责任落地的最基础一环。各级部门在推动工作时，不能对文件一“转”了之，更不能盲目加码。要实行“清单式”管理，在向基层安排工作任务时，以列表格、条目式呈现，明确责任人、完成时限，对于一些“急难险重”问题，不追求立整立改，应给予充分时间，让基层循序渐进、稳打稳扎。要转变责任观，杜绝层层推诿“甩锅”，理清部门和街道各自责任，将责任清单细化明晰，明确部门主管责任、行业责任及街道属地责任，以齐抓共管代替加码摊派，为基层减负赋能，有效激发基层干部干事创业的激情和热情。
