「佳沃农投参考」| 2024年第326期 | 9月第一周刊 | 文件编号:20240906
2024年9月3日,第九届东方经济论坛在俄罗斯符拉迪沃斯托克拉开帷幕,本届论坛持续到6日,主题为“远东-2030:共同努力 创造机遇”,俄总统普京将出席论坛全会并致辞。
本届论坛重点探讨了多个关键领域,涵盖远东地区的发展与合作,这对于俄罗斯远东及整个东部地区的经济增长具有重要意义。
其中,关于“监管成本是多少?”的专题会议吸引了广泛关注,政府、发展机构及企业代表共同探讨如何优化监管程序,确保超前发展区(TOR)和符拉迪沃斯托克自由港(SPV)等经济特区内实施的投资项目能够高效运作。
会议的嘉宾名单极具分量,涉及多位在俄罗斯远东经济发展中发挥重要作用的政府和企业领导者。与会人员包括:俄罗斯联邦经济发展部国务秘书兼副部长阿列克谢·赫尔松采夫,远东和北极发展部国务秘书兼副部长帕维尔·沃尔科夫,俄罗斯联邦税务局远东联邦区跨地区检查局、代理局长安德烈·贝利,联邦海关局副局长弗拉基米尔·伊文,佳沃北大荒农业远东控股股份公司董事长任建超,哈巴罗夫斯克边疆区企业家权益保护委员会会长安德烈·韦列坚尼科夫,远东和北极发展公司总经理尼古拉·扎普里亚加耶夫,以及全球港口管理公司商务总监伊戈尔·普霍夫和国家“东部规划”研究所所长米哈伊尔·库兹涅佐夫等。
近年来,俄罗斯政府在优化监管政策方面取得了显著进展。自2019年以来,检查次数减少了四倍,从每年150万次缩减至2023年的35万次。取消了14万项监管要求,使企业每年节省约2000亿卢布。然而,尽管这些举措减轻了企业的负担,参会者们也强调了进一步优化监管措施的必要性,特别是在海关和其他行政部门的检查方面。
与会者指出,行政负担的减少将为远东经济提供额外的动力。例如,简化海关检查的行政程序可以显著提升陆路口岸的通关效率,预计这将为国家预算增加0.5万亿卢布的关税收入。
远东和北极发展集团总裁尼古拉·扎普里加耶夫指出,目前远东地区有超过2800个投资项目正在实施,总投资额超过3.5万亿卢布,创造了12.8万个工作岗位。扎普里加耶夫在会上提到,远东发展集团作为监管的对象,也可以协助TOR和SPV的企业简化监管流程,帮助企业专注于项目实施。
会议上,扎普里加耶夫分享了几个成功案例。例如,在滨海边疆区的SPV项目中,实行“单一窗口”报关制度,简化了企业与多个监管机构的交互流程,极大提高了通关效率。此外,远东发展部与交通部的试点项目也将船舶入港的边境检查从两次减少至一次,帮助瓦尼诺煤炭公司在哈巴罗夫斯克港的货物吞吐量实现翻倍增长。
佳沃北大荒农业控股有限公司(“Легендагро”)董事长任建超则强调,监管成本的减少不仅为企业带来了显著的效率提升,也让投资者感受到政府的支持与信任。“有效的监管是企业发展的基石,监管成本虽然无法直接量化,但对投资者而言,它是无价的。我们在远东地区的多个农业和物流项目都得益于当地政府和远东发展公司的政策支持与金融补贴,”他表示。
在远东地区,超前发展区(TOR)和自由贸易港(SPV)的项目不仅推动了区域经济发展,还吸引了更多外资进入。佳沃北大荒农业控股是俄罗斯远东超前发展区和自由贸易港早期入驻的企业。由北大荒集团、佳沃集团和智恒集团共同打造,旨在推动中俄农业合作。
自2018年以来,佳沃北大荒农业控股积极投资俄罗斯农业,建立了一条垂直整合的农业产业链,覆盖种子选育、种植、加工、仓储、物流、港口装卸和国际贸易等环节。我们在俄罗斯的总投资约为30亿卢布,2023年,粮食和油料年交易量及转运量已达到41.9万吨。我们深知,透明、高效的监管对业务发展至关重要,因此佳北农业依法合规经营,在俄罗斯缴纳了超过6.16亿卢布的税款,并创造了300多个工作岗位。我们积极履行社会责任,赢得了政府和社会的高度评价,包括“远东之星”最佳外国投资者在内的奖项。
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