开栏语
信念始激荡,奋斗开先河。岚角山,是一片红色的土地,这里是中国共产党主要创始人和早期重要领导人之一,著名马克思主义理论家、宣传家、教育家李达同志的故乡。冷水滩区法院岚角山人民法庭坐落于此。
冷水滩区人民法院岚角山人民法庭
一方热土,一面旗帜。
近年来,岚角山法庭紧紧依靠地方党委政府领导,深耕厚植“四色”工作法,以“红色精神薪火相传、绿色产业保驾护航、白话家常调纷止争、金色法徽润泽民心”为依托,强化矛盾纠纷多元化解、源头化解、实质化解,绘出了一副产业兴旺、乡风文明、社会和谐的瑰丽画卷。2021年以来,法庭共化解各类矛盾纠纷1071件。辖区内蔡市镇实现3年零命案、零非访、零事故,先后荣获全国市域社会治理试点乡镇等12项荣誉。
“我的承包合同签字在前,水库归我管,以后你们谁再敢偷鱼,我绝对不会让他有好果子吃!”7月的山里,天蓝水清,田野中弥漫着花草香,清脆悦耳的鸟叫声令人心旷神怡,水库水面上泛起阵阵涟漪……但突然,一阵刺耳的争吵声打破了夏日山里的宁静。
原来,吕某、黄某民和杨某、范某、屈某是相邻村村民,分别于2017年、2019年与冷水滩区岚角山街道两个不同村组签订《水库承包合同》,承包了同一个水库。后吕某、黄某民与杨某、范某、屈某报因水库权属、捕鱼等问题发生纠纷,诉至法院。
山塘水库侵权责任纠纷案调解现场
为妥善化解双方的矛盾纠纷,岚角山法庭迅速启动“法庭+党支部”庭村党员联合调解机制,法官联动案涉村党支部村支书、党员开展调解。
村支书、党员在当地大都有一定名望,在法庭法官的指导培育下,亦具备一些法律知识,懂得如何做调解工作。
从村支书处了解到,双方当事人有着共同的好友。于是,调解组马上把他们的好友请过来。调解现场,法官耐心释法说理,村支书、党员从“远亲不如近邻”的邻里情为出发点,双方的共同好友则从如何合作经营取得利益最大化入手,大家你一言、我一语劝导双方。经过3个小时的不懈努力,双方当事人逐渐打开心结、握手言和,纠纷最终圆满化解。
这是岚角山法庭传承红色精神,联动村(社区)党支部化解矛盾纠纷的一个缩影。
“我志愿加入中国共产党……”夏日,绿树葱茏的李达故居传来了阵阵宣誓声,岚角山法庭所在的冷水滩区法院第七党支部正开展“坚定理想信念、探寻红色印记”主题党日活动。
重温入党誓词,赴李达故居、陶铸纪念馆、陈树湘红色文化园开展主题党日活动、组织瞻仰烈士纪念碑……这些年,岚角山法庭的干警在追寻红色足迹中感悟初心使命,也更加坚定了传承红色精神的信心和决心。
在李达故居开展主题党日活动
创新开展“党建促融合 法治零距离”支部书记进社区、红色小课堂活动,建立“法庭+党支部”的庭村党员联合调解机制,推动诉源治理“前端”与法院解纷“终端”无缝衔接,岚角山法庭将传承红色精神与弘扬法治精神紧密结合,让李达等老一辈无产阶级革命家的思想在岚角山这片红色热土上薪火相传、延绵赓续。
冷水滩区伊塘镇作为远近闻名的“西瓜之乡”,全镇西瓜种植面积超过4万亩,年产值上亿元。西瓜产业已成为当地农户增收、集体经济发展、推进乡村振兴的重要支柱产业。
“我辛辛苦苦种了一年瓜,不但没捞到毛收益,还倒赔万把块,法官你给评评理啊!这人肯定卖的假种子!”
“同样的瓜种,别人产量就很好,就你这里说不行,你怎么不觉得自己种的有问题啊?”
2023年6月,黄某在某经销商处购买了一批号称“口感好,产量高”的西瓜种,细心培育数月后不但没有结出口感好的精品瓜,反而个个只有拳头般大小,瓜种、化肥、人工等费用全部打了水漂,黄某越想越气不过,与对方争执不下,于是来到岚角山法庭欲起诉该经销商,要求其赔偿损失。
经审查,涉案种子已无法鉴定,西瓜产量不好的原因已无法追溯,岚角山法庭庭长牛君静向相关行政部门及经验丰富的瓜农请教了关于西瓜种植、产量及销售等问题后,向黄某释明起诉的风险和成本。本着减轻当事人诉累的目的,法官引导双方摆明案件事实,多轮陈述诉讼风险、分析争议事实,双方最终握手言和,该涉农争议彻底案结事了。
“调解涉农相关的案件,法官必须多去田间地头,多和农户、企业聊聊,了解相关农业生产的实际情况,把握双方的心理。践行新时代‘枫桥经验’,不能机械办案,法官要多跑腿,不要群众受诉累。”下沉农村一线6年之久的牛君静这样说道。
岚角山法庭团队走进西瓜种植基地
冷水滩区伊塘镇孟公山村种植基地,瓜田里一派繁忙景象,岚角山法庭团队走进田间地头,在唠嗑扯家常过程中,把合同规范、金融贷款法律风险等法律知识输入瓜农心中。
“西瓜丰收进入旺季后,全国各地的客商直接驱车来到地头收购西瓜,要做好法律风险防范,才能保护好‘西瓜之乡’的口碑和品牌。法庭靠前普法,提高了村民的品牌保护意识”。对于法官们深入瓜田、就地厘清瓜葛,伊塘镇的村干部和果农们称赞连连。
为进一步服务绿色产业发展,岚角山法庭以保护西瓜产业为切入点,为涉农案件开通绿色通道,加注“绿标签”,秉承高效审理、就地立调审、现场普法原则,为瓜果丰收季保驾护航。
2023年3月24日,蔡市镇老埠头村的何某与唐某因租田问题产生纠纷,何某一纸诉状递交至岚角山法庭,法官第一时间启动了诉前调解程序。
法官和调解员运用“白话家常调解法”化解矛盾纠纷
“分明是他不打招呼就把我们的田埂全挖坏了,鱼塘里的鱼也不见了,他倒是不认账了!”一见面,唐某就向调解员道苦水。
“我也是土生土长的村里人,啷个晓不得鱼塘对咱老百姓有多重要啊,但是稻田也是咱的命脉,果点崽个小事,有必要闹这么僵吗?”
“都是一屋里人,天天见的到面的,有什么意见大家心平气和地坐下来港,没得解不开的结。”法官和调解员运用“白话家常调解法”透析利弊、释法明理。从法理讲到常理,从种田的辛苦聊到生活的辛酸……熟悉的乡音,亲切的话语,无形中消弭了双方间剑拔弩张的紧张氛围。当天,这起纠纷以何某赔偿鱼塘损失落下帷幕,双方握手言和。
“白话家常调解法”,主要针对的是相邻关系纠纷、家庭婚姻纠纷、农村土地承包经营权纠纷等群众身边的小事小案。
冷水滩是永州的中心城区,近年来案件数量增长明显,长期位居全市第一。面对居高不下的收结案数量,冷水滩区法院以适宜调解的家事纠纷等9类多发案件为切入点,剖析深层成因,推动区委出台《冷水滩区特定类型纠纷调解程序前置工作的实施办法》,区平安办将万人成讼率纳入考核重要内容。自此,相邻关系纠纷、家庭婚姻纠纷等适宜调解的9类纠纷在法院起诉前,应先行调解。
得益于此,岚角山法庭在特定类型纠纷调解上先行先试,立足矛盾纠纷“源头治”的能动司法理念,在物业纠纷、婚姻家庭等重点民生以及矛盾纠纷易发多发领域,积极对接专业调解室,创新采用讲白话、唠家常、释法理的方式开展调解,形成人民调解为主、法院指导为辅、司法确认为后盾的调审互动格局。自2021年以来,法庭通过诉前调解方式化解矛盾纠纷536起,一大批纠纷隐患消弭于诉前。
“本来结婚是件开心的事情,哪里想到会是这样的结局?”王某通过媒人做媒,认识了一名适龄女子并火速订婚。可谁想,几天后,男方却提出女方骗婚,要求退还7万彩礼,亲家变仇家。原来,王某认为女方婚前存在欺瞒行为,其身体状况和精神状态存在异常,两家就此发生矛盾。
受理该案后,法庭承办法官认为案件法律关系虽然简单,但是双方矛盾极其激烈,如果一判了之,不但无法案结事了,反而可能进一步激化矛盾。在同双方充分沟通的基础上,法庭认为本案因两人订婚前未能充分相处、互相了解,性格不合导致后续矛盾不断。此类案件在农村还不少,以巡回审判的形式,将法庭搬到村民家门口,普法效果更好。
巡回法庭现场,法官动之以情、晓之以理,最终促成双方达成一致意见。女方当场向王某退回了彩礼。随后,法庭工作人员走进集市,针对彩礼之争、年轻人闪订闪分和闪婚闪离等问题,开展主题普法活动。
金色法徽照亮咨询群众的如花笑靥
2023年12月1日,暮色四合,华灯初上,冷水滩区伍家院社区广场处格外热闹。冷水滩区法院党组书记、院长胡剑涛,岚角山法庭庭长牛君静与30余名伍家院社区居民围坐在一起,一场别有趣味的“社区夜话”生动展开。
大伙儿在一起话家长里短、聊社区点滴变化。法官们通过以案释法的形式解读热点话题、案件,并与社区干部面对面听取居民意见建议,了解群众身边的矛盾纠纷。针对大伙反映的集资诈骗、商品房买卖合同纠纷等问题,法官逐一进行解释和答复。活动现场气氛轻松且热烈,掌声、欢笑声亦不时响起。
从“关起门办案”向“走出去普法”拓展,岚角山法庭积极延伸司法触角,每周开展法律咨询、纠纷分流、诉讼服务、司法确认等工作。同时,针对审判中发现的共性问题,向政府及相关部门制发司法建议;常态化组织开展公众开放日、巡回审判等活动,深化对群众的法治教育和心理疏导,让更多纠纷化于未发、止于未诉。
如我在诉,念念在兹。“作为李达故里的传承人,我们要从红色精神中汲取智慧和力量,进一步完善多元解纷机制,全面凝聚矛盾纠纷多元化解社会治理合力,持续擦亮“四色工作法”“白话家常调解法”等特色招牌,努力为人民群众提供更加优质高效便捷的司法服务!”冷水滩区人民法院党组书记、院长胡剑涛表示。
供稿:冷水滩区法院
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