内蒙古赤峰市元宝山区持续壮大村级集体经济
产业兴起来 致富底气足
近些年来，针对部分村基层党组织发展思路不清、队伍力量不足、产业支撑不强等问题，内蒙古赤峰市元宝山区将健全制度机制、组织联建推动、提升村“两委”素能作为三把“金钥匙”，持续壮大村级集体经济，让村党组织带动群众增收致富的底气更足。
为建立完善统筹谋划部署、政策倾斜支持等制度机制，2022年，该区出台扶持发展壮大村级集体经济三年实施方案，每年召开现场推进会，“一村一策”制定村级集体经济发展规划和具体增收措施，整合乡村建设、农业综合开发等资金资源，集中向村级集体经济倾斜。
将每年集体经济后3名的村作为集体经济薄弱村，由区委书记认领为党建工作“书记项目”，采用“蹲点调研+综合研判”方式，推进项目实施，消除经济薄弱盲点。总结推广资源开发、盘活存量、服务创收、土地流转、产业带动5类10种增收模式，制定贷款扶持等7项支持政策，推进区镇村一体发力，逐年量化目标，保证村集体经济健康有序发展。目前，全区相继落实集体增收项目85个，消除集体经济薄弱村19个，带动提档增收村18个。
聚焦农村产业发展布局散、链条短等问题，元宝山区依托跨区域、跨领域、跨行业党建联建机制，围绕种苗培育、新型材料等重点产业，推动村党组织、企业党组织成立德圣隆节能科技有限公司联合党委等8个产业发展共同体，有效整合土地、人力、资金等资源，引导企业把适合的生产加工环节布局到农村，吸纳农村剩余劳动力、低收入农户就地就近就业，推动农民增收、企业增效、集体增富，辐射带动全区2.8万户、8.1万人参与产业化经营，带动28个村集体经济增收1576.4万元。
为保障集体经济项目公开透明实施，推出集体“三资”委托代理服务，由乡镇党委代为管理集体经济项目资金拨付和收入，建立村集体经济发展台账，配套集体经济月调度、季度研判、年中分析工作机制。目前，累计代理村级集体经济资金收支1.8亿元，纠正违规事项120余件。
“通过举办篮球联赛，我们累计接待游客15万人，实现旅游综合收入20余万元，这都得益于外出学习给我们带来的新思路、新点子。”建昌营村党委书记姚志军说。
为提升村“两委”干部谋划推动村集体经济的能力本领，元宝山区立足各村资源禀赋、产业优势等，围绕全区菜、乳、肉主导产业，设立蔬菜种植、奶牛培育、生猪养殖等15个特色外出培训班次，连续6年组织村干部到成都、上海等地考察学习，拓宽村干部推动集体经济发展的视野和思路，吸收转化产业发展等经验成果46项。选派30多名村书记赴全国集体经济优势村挂职锻炼，通过学习先进市场经营理念，规划特色小镇等35个兴村富民项目。
聚焦产业项目建设、集体经济发展等内容，组织村“两委”干部走村观摩、擂台比武，现场交流经验心得，引导村“两委”干部互学互促、增长才干，不断锤炼履职能力本领。目前，全区66个村集体经济收入全部达到20万元以上，59个村具有稳定的集体经济产业，占比达89.4%。
（来源：《中国组织人事报》
元宝山委组织部）
中共赤峰市委组织部
