向人民报告！固阳县人大常委会交出2024年履职答卷

过去的一年，固阳县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，在县委的坚强领导下，深入践行全过程人民民主重大理念，贯穿一条主线、办好两件大事、忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示精神，围绕县委中心工作，紧盯人民群众关心关切问题，团结带领全体代表依法履职，为县域社会经济高质量发展作出人大贡献。

坚守初心

在增强政治建设中

坚持党的领导

聚力在强化思想引领中汲取奋进力量。扎实有效开展党纪学习教育和“树、提、争”专题活动，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议18次、党组理论学习中心组学习26次。跟进学习习近平总书记庆祝全国人民代表大会成立70周年的重要讲话和关于坚持和完善人民代表大会制度专题文集，学习领会全区、全市庆祝人民代表大会制度成立70周年座谈会议精神，深刻认识人民代表大会制度的“五个显著政治优势”，准确理解把握“八个必须坚持”的重大原则，进一步增强制度自信，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。

聚力在贯彻主线工作中履职担当尽责。紧紧铸牢中华民族共同体主线意识，将相关内容纳入党组理论学习中心组学习，并列入人大代表履职能力提升学习必培课程，做到学习培训全覆盖。把主线意识作为制定规范性文件的前置审核条件和备案审查的重要内容，确保政府出台的相关制度文件不偏离主线。扎实开展民族团结进步创建工作，主动与共建单位新华社区举办相关活动，真正把贯彻主线实实在在体现在人大各项工作中。抓实人大意识形态阵地建设，规范人大代表和人大干部网络行为，网络安全意识明显增强。

聚力在提高政治站位中坚持党的领导。县委高度重视人大工作，专题听取人大常委会党组工作汇报，选用6名35周岁以下干部任职镇人大主席，为人大队伍注入新鲜血液和强劲活力，保障支持县人大圆满承办全市人大系统“秦长城杯”乒羽比赛。县人大常委会严格落实请示报告制度，就重大问题、重要事项、重点工作及时向县委请示报告，坚持党管干部和依法任免干部统一，依法任免国家机关工作人员18人，并进行任前法律知识考试。

围绕中心

在提升监督质效中

彰显人大担当

着力推动经济稳中向好。听取审议全县重大项目建设推进、“三争取”工作和促进国有企业良性运转高质量发展情况的报告，常态化听取审议预决算、化债、预算执行审计及审计查出问题整改落实情况的报告，进一步强化了财政经济监督，助力经济高质量发展。对园区扩园、集约节约利用土地、盘活停产企业开展专项监督，促进园区高质量发展。对君康芪业、固阳秦长城国家文化公园运营情况和年产20万吨电解锰项目进行主任集体视察，盯紧盯牢县域重大项目建设运行。对全县金融机构服务企业运行和重点税源、重点行业、重点区域税收完成情况进行专题调研，有效促进了地方经济发展更加科学高效。

着力促进乡村全面振兴。对小杂粮种植及深加工、肉羊等农畜产品精深加工和村集体经济发展情况进行主任集体视察，推动农牧业绿色有机、可持续、产业化发展。对黄芪品种培育、品质提升、品牌打造开展专项调研，并进行外出学习考察，形成考察报告，助力实现“一芪富农”。听取审议“41°固阳献”区域公用品牌建设情况，推动品牌宣传保护和增值溢价效应。

着力保障民生持续改善。对全县基础教育发展、公共医疗服务保障、文体活动场所公共服务情况进行专题调研，并形成调研报告。听取审议2024年度环境质量状况和环境目标完成情况、历史遗留废弃矿山生态修复项目以及土地增减挂钩项目实施情况的报告，助推美丽固阳建设迈上新台阶。对全县养老综合服务站建设、农村老年餐厅、殡仪馆项目推进、城区水网建设情况进行主任集体视察，推动民生领域的“关键小事”抓实干成。

着力推进法治社会建设。听取审议4名法官、检察官履职情况报告并进行满意度表决，扎实推动人大常委会任命国家工作人员依法高效履职。听取审议县人民检察院未成年人检察工作的报告，确保未成年人权益保障落地落实。连续4年听取审议县人民法院执行工作情况的报告，推动破解案件执行难，助力诚信社会建设。听取审议县公安局预防和打击电信网络诈骗工作情况的报告，并进行专项监督，守护好人民群众的钱袋子。跟踪监督县交管大队道路交通安全工作开展情况，切实保障群众出行安全。听取审议规范性文件备案审查情况的报告，依法做好规范性文件备案审查工作。

情系民心

在促进代表履职中

践行全过程人民民主

抓好代表培训，履职服务保障更优。坚持把代表学习培训作为履职能力提升的有效途径，组织新任职镇人大主席、农牧业专业代表小组代表外出考察实训，拓宽眼界思路、学习先进做法，不断精准赋能代表履职。采取集中培训与专项培训、线上与线下相结合方式，举办履职能力提升培训班3期，推出微视频49期、云课堂12期，有效促进代表政治能力和履职能力双提升。

盯好建议提办，代表履职活力更盛。围绕“代表提出建议高质量、办理建议高质量”总要求，继续优化代表提出建议前意见征集、合规前置审查工作流程，健全完善代表建议交办、督办、报告机制。人大常委会专题听取代表工委关于代表重点建议量化测评情况的报告，分别听取审议县政府和农牧、住建部门关于代表建议办理工作情况的报告，并进行满意度表决。十八届人大四次会议上收到交办的85件代表建议，全部办结答复，代表提出建议质量、问题解决率和群众真实满意度均有新提升。代表多渠道汇集民情民意，收到闭会期间代表建议8件，均已转办办理；通过“两代表一委员”平台报送代表建议43件，初步实现了代表建议由过去的“大会提一次”到“全年随时提”的转变。在全国、自治区、包头市人代会召开前夕，区市两级人大代表主动发力，系统谋划，广泛征集意见，整理上报关于修改《包头市长城保护条例》议案建议28件（全国3件、自治区8件、包头市17件），展现了人大代表履职新成效。

抓好民生实事项目，基层治理根基更加稳固。县人大常委会、各镇人大主席团充分发挥代表作用，扩大群众参与度，扎实有效推动民生实事项目落实落地。县镇两级票决出的33件民生实事项目全部实施完成（镇民生实事项目23件），并在两级人代会上进行满意度表决，实现了民生项目代表票决、项目实施代表监督、实施效果由代表检验评价的三位一体监督途径。充分发挥代表密切联系群众优势，组织代表积极参与基层社会治理，全面推行人大代表信访代办制，引导人大代表参与法院诉前调解，开展人大代表集中认领政务服务热线部分工单活动，将人大制度优势转换为基层治理效能，助力推进了基层矛盾纠纷化解。

用好联系载体，服务群众更畅通。不断健全完善“双联系”机制，县镇人大上下联动、部门参与互动，常态化开展“外出流动人口代表之家”“产业园区人大代表之家”等进“家”活动，并将收集到的问题全部交办。积极探索“代表联络站（室）+”工作新模式，如西斗铺镇立足民需，充分发挥代表“田秀才”“土专家”优势，建立全县首个以代表专业化履职为主的“农牧产业人大代表联络站”。金山镇依托社区助老餐厅为载体，嵌入式建立代表便民工作室，贴心办成一批微实事，圆了老百姓微心愿。这些特色做法，被《人民代表报》《内蒙古人大》等上级媒体纷纷转载报道。

对标人大“四个机关”建设总要求，一年来，人大常委会始终坚持把政治建设摆在首位，深入落实全面从严治党主体责任和班子成员履行“一岗双责”。严肃党内政治生活，按要求开好民主生活会。严格贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度，主动接受派驻纪检监察组的工作监督。自觉接受市人大工作指导，加强与区市两级人大、镇人大主席团的上下联动、交流互促，全力配合做好上级人大组织的调研视察、执法检查、考察学习活动15次，推动了全县人大工作提质增效。

对标新时代高质量人大工作的新使命新要求，回顾一年来的工作，人大常委会工作还存在差距和不足。主要是，主动有效监督推动县域高质量发展还需进一步强化，践行全过程人民民主的方式方法还需不断探索创新，指导代表履职的专业性还需进一步提升。人大常委会将会高度重视这些问题，广泛听取代表和各方面意见建议，在今后工作中不断改进和完善。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦办好“两件大事”，树牢“有解思维”，突出“两新”导向，围绕县委十三届六次全会安排部署，进一步全面深化改革，不断健全全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，依法履职，守正创新，为奋力谱写新时代固阳高质量发展新篇章贡献人大力量。