采购的定义、采购方式、采购与招标的区别

文摘   2024-07-10 09:02   四川  

在工作中,我们经常说到“招标采购”一词,那么什么是“招标”、什么是“采购”,两者有何区别,你清楚吗?

此前,我们写到招标的定义、本质、起源与发展,一文讲清,今天我们聊一下采购的定义、方式以及与招标的区别。


一、采购的定义
1、简单定义

采购,一言以蔽之:买东西,这大概是最简单的定义。

自古以来,采购一词出现在社会中的方方面面,比如:“最近官府要采购一批办公家具”,“公司急需采购一批生产原料”,“我今天到商场采购了一大堆生活物资”···

2、百度百科定义

采购是指个人或企业为满足个人需要或保证企业生产及经营活动正常开展,在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为个人或企业所需资源的系列行为及活动。

3、企业采购定义

采购,是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源,以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。

4、采购的基本概念包括以下几个方面:

需求识别:首先,企业需要明确自身的需求,包括所需产品或服务的规格、数量、质量、价格等要求

供应商选择:在明确需求后,企业会寻找并评估潜在的供应商,包括其产品质量、价格、交货期、售后服务等方面,以选择最合适的供应商。

采购订单:一旦选定供应商,企业会向其发出采购订单,明确购买的产品或服务的详细信息,包括数量、价格、交货时间等。

合同履行:供应商按照采购订单的要求提供产品或服务,企业需要确保合同得到履行,包括按时收货、验收、付款等。

供应商管理:为了确保采购活动的顺利进行,企业还需要对供应商进行管理,包括定期评估供应商的绩效、处理与供应商的纠纷等。

成本控制:采购过程中,企业需要关注成本控制,通过谈判、比价、集中采购等方式降低采购成本。

风险管理:采购活动也伴随着一定的风险,如供应商违约、质量问题、交货延误等。企业需要建立风险管理机制,对可能的风险进行识别、评估和控制。

总之,采购是企业为了满足自身需求而从外部获取资源的过程,它涉及到需求识别、供应商选择、采购订单、合同履行、供应商管理、成本控制和风险管理等多个方面。有效的采购管理可以帮助企业降低成本、提高效率、增强竞争力。


二、采购方式的种类

采购有多种方式,包括招标采购、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等。其中,招标采购是采购中最常见的一种规范形式。


三、采购与招标的区别

1、实施主体与组织形式

实施采购的主体可以是法人、其他组织或者个人,实施招标的主体为法人或者其他组织

2、操作方式

招标:通常采用公开招标或邀请招标的方式。公开招标是通过发布招标公告,邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标;邀请招标则是根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的特定供应商,向其发出投标邀请书。

采购:从采购方式的种类可知,采购几乎包含了所有的“购买”手段,其中包括“招标”。根据采购项目的不同,采购方可以选择最适合的采购方式。

3、 流程与复杂性

招标过程相对复杂,需要企业发布招标公告、接收竞标文件、评估竞标方案等一系列环节。而采购过程则相对简单,企业可以直接与供应商洽谈合作条件并达成交易。

招标的流程更加规范和公平,有助于保障交易的公正性和透明度。然而,这也可能增加企业的时间和人力成本。相比之下,采购过程可能更加灵活和高效,但可能缺乏招标那样的竞争性和透明度。

4、 交易价格竞争性

招标采用竞争性方式,各个供应商在竞标过程中通过报价、技术方案等因素来争夺订单。这种竞争激烈的招标过程可以有效地降低采购成本,获得更有竞争力的价格。

采购则相对缺乏竞争性,企业在选择供应商时较少参考其他竞争对手的报价,容易导致价格上的不确定性。

5、法律法规约束

采购法律法规体系范围:采购买卖双方为达成交易目的,主要受《民法典》的约束,但如采用招标方式,则还需同时遵守《招标投标法》《招标投标法实施条例》,如是使用财政性资金采购还受《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法规的约束。


招标法律法规体系范围:除了受《民法典》的约束外,同时还受到《招标投标法》《招标投标法实施条例》的严格约束,对招标过程有着严格的要求和监督。

····点击上方链接跳转小程序直接阅读,

更多法律法规政策文件点击下方卡片阅读



综上所述,招标和采购在概念、实施主体与组织形式、操作方式、流程与复杂性、交易价格竞争性及法律法规约束等方面都存在明显的区别,企业在选择采购方式时,应根据自身需求和实际情况进行综合考虑和选择

往期推荐:
招标代理费收费标准文件&计算方式&一键计算器及变迁过程,试着一文讲清,建议招标投标从业人员学习收藏!
项目建设管理费/项目代建费收费标准、计算方式及一键计算器,看这里就会了
投标报价得分:高于评标基准价1%扣1分,低于评标基准价1%扣0.5分怎么算?基准价上下减分(加分)报价得分计算器,看这里就会了
可行性研究报告编制/评估收费标准&一键计算器(包含全国14个省市)
项目建议书编写/评估服务收费标准&计算器,一键计算!
招投标政府采购常用法律法规25部汇总,免费查阅收藏!
政府采购40问,财政部最新集中答复,建议收藏备用
55条国有企业招标投标合规管理问答,附法律法条依据,建议收藏转发学习
发改委权威答复的招标投标行业疑难问题,建议收藏学习
“招标投标”与“政府采购”别搞混,后附适用法律法规清单215部及查询链接
政府采购招标文件资格、技术及禁止要求条件设置的23个相关问题,财政部网站权威答复
项目立项、规划选址、用地预审、用地报批、环评...的关系,项目手续你了解多少,看这

工程宝箱
罗老师,16年招投标行业经验,为多家央国企/民企提供招标投标咨询服务。 “工程宝箱”小程序提供工程其他费用计算器200+款,包括招标代理费/造价咨询费/监理费/设计费/勘察费/可研编制费/投标报价得分等,专业法规政策文件查询10W+条。