特刊

产业快讯

6月29日北京亦庄举办全域人工智能之城创新发布会，会上，北京人工智能应用场景研究院和北京AI原生产业加速平台正式揭牌，并围绕人工智能领域设立100亿规模专项基金。北京人工智能应用场景研究院将以场景应用和课题研究为牵引，链接人工智能创新企业和场景需求方，支持双方以结对形式推进示范场景共建。北京AI原生产业加速平台将开放117万平方米高品质低成本产业空间，为入驻企业提供品牌宣传、政策服务、融资对接、供需对接等全方位服务。此外，经开区还将为人工智能企业和人才提供全方位支持，设立人工智能领域创投基金、产业基金和100亿规模专项基金，面向企业成长全周期建设全链投资平台；面向人工智能人才，提供落户、子女入学、保障性住房等支持。发布会现场，亚信安全、京东科技、金风科技、阿尔特等头部企业人工智能业务的负责人全面介绍了人工智能在网络安全、消费零售、风能、汽车设计等领域的产业理解和应用，分享前沿洞见。

6月30日，海南商业航天发射场正式宣布已具备执行发射能力，这意味着历经短短两年时间，该发射场现在已经能够承接火箭发射业务并实现商业化运营，今年下半年，该发射场将迎来首次火箭发射。2022年7月，中国在海南开始建设国内首个商业航天发射场。当前，该发射场正瞄准首次火箭发射任务进行全系统合练。未来，发射场将继续建设多个新的发射工位，并有望帮助其他国家发射火箭、卫星及其他航天器，带动世界商业航天产业发展。

近日，在第七届数字中国建设峰会主论坛上，国家标准委主任田世宏宣读了“关于筹建全国数据标准化技术委员会的通知”。全国数据标准化技术委员会将负责数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等基础通用标准，以及支撑数据流通利用的数据基础设施标准和保障数据流通利用的安全标准制修订工作。筹建单位和业务指导单位为国家数据局，秘书处承担单位为中国电子技术标准化研究院。全国数据标准化技术委员会将在国家数据局指导下，按照《全国专业标准化技术委员会管理办法》，做好筹建工作。全国数据标准化技术委员会欢迎数据领域企事业单位、研究机构、各级数据主管部门及广大专家学者积极参与，共同推动数据领域标准化工作，为数字中国建设贡献标准化力量。

7月2日，在第二十六届中国科协年会主论坛上，中国科协发布2024重大科学问题、工程技术难题和产业技术问题。十大前沿科学问题包括：1.情智兼备数字人与机器人的研究2.以电-氢-碳耦合方式协同推进新能源大规模开发与煤电绿色转型3.对多介质环境中新污染物进行识别、溯源和健康风险管控4.作物高光效的生物学基础5.多尺度非平衡流动的输运机理6.实现氨氢融合燃料零碳大功率内燃机高效燃烧与近零排放控制7.中国境内发现的古人类是否为现代中国人的祖先8.通过耦合与杂化实现柔性材料的功能涌现9.人类表型组微观与整体的复杂关联及其机制解密10.肿瘤微环境中免疫抑制因素与免疫疗法的互作及机制研究；十大工程技术难题包括：1.工业母机精度保持性的快速测评2.大尺寸半导体硅单晶品质管控理论与技术3.高地震烈度区复杂地质条件下高拱坝的安全可靠性研究4.冰巨星及其卫星就位探测飞行器技术研究5.介科学支撑多相反应器从实验室到工业规模的一步放大6.深远海海上综合能源岛建设关键问题研究7.空间多维组学引航下一代分子病理诊断革新8.基础设施领域自主工程设计软件问题9.以高通量多模态的方式实现脑机交互10.通过高效温和活化转化及大规模利用二氧化碳实现生态碳平衡；十大产业技术问题包括：1.通过精准化学实现药物和功能材料的绿色制造2.采用清洁能源实现低成本低碳炼铁3.云网融合技术在卫星互联网中的应用4.基于数字技术的碳排放监测方法研究5.自主可控高性能GPU芯片开发6.饲料原料豆粕玉米替代的产业化关键技术突破7.构建珍稀濒危中药材的繁育技术体系及其可持续开发利用8.高端芯片制程受限背景下实现高速大容量光传输技术可持续发展的路径9.应用AI眼底血管健康技术促进相关代谢疾病分级诊疗10.基于CTCS的市域铁路移动闭塞系统的突破。

部委动态

近日，中央企业环保低碳工作会议在京召开。国务院国资委党委委员、副主任苟坪出席会议并讲话。会议指出，国资央企要坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，深刻认识做好环保低碳工作的重要意义，统筹推进产业转型、污染治理、生态保护、应对气候变化，加强减污降碳协同治理，以高水平保护支撑高质量发展。会议邀请中国工程院王金南院士就全面推进美丽中国建设做授课，邀请有关专家作节能降碳政策解读。国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国节能、中交集团和中国绿发等6家企业作交流发言。国务院国资委有关厅局负责同志、中央企业负责同志和部门负责同志参加会议。

一方面，优化多层次资本市场的功能和机制。今年以来，证监会先后发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》和《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，为开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业建立和健全股权融资以及并购重组的“绿色通道”。证监会还积极完善并购重组的支持政策，提高并购重组估值包容性，丰富并购重组支付工具，鼓励并购基金更好发挥作用。同时，注重发挥私募股权创投基金股份减持和投资期限“反向挂钩”机制的作用。截至今年一季度末，已累计办理“反向挂钩”申请超2000单。另一方面，证监会多措并举，拓宽多元化的退出渠道。例如开展私募股权创投基金实物分配股票试点，允许将持有的上市公司股票通过非交易过户的方式向投资者进行分配。证监会还先后在北京、上海、广东、浙江、宁波、江苏、安徽的区域性股权市场开展私募基金的份额转让试点工作。吴萌表示，这项试点工作也将有利于支持二手份额转让基金的进一步发展。吴萌还提到，证监会将继续保持境外上市通道的畅通。《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》于去年3月实施，截至上周五，共有158家企业赴境外上市完成备案，其中85家在香港上市，73家在美国上市。

近日，工业和信息化部党组成员、副部长王江平在重庆市主持召开2024年全国原材料工业座谈会。会议总结前期工作，研判发展形势，部署下一步重点任务，动员全系统稳增长、强创新、促转型，加快培育新质生产力，促进原材料工业高质量发展。会议强调，要全面落实新型工业化战略部署，系统推进原材料工业高质量发展重点任务。要全力推动原材料工业平稳增长，认真落实重点行业稳增长方案，加快推进重大项目建设，深入实施设备更新和技术改造工程，着力扩大重点行业需求，确保完成预期增长目标。要大力推进传统产业转型升级，组织实施好原材料工业数字化转型工作方案和重点行业实施指南，深入落实石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业碳达峰实施方案，提升重点行业数字化绿色化水平。要加快培育壮大新材料产业，以保障重大应用需求和实现材料先行为目标，系统布局建设新材料大数据中心，推进新材料中试平台建设，完善首批次材料应用推广政策体系，加快补短板、拉长板、锻新板。要着力强化矿产资源安全保障，坚持资源开发、冶炼加工、材料制备、回收利用全产业链谋划，推进资源高效开发利用，加强再生资源回收利用，全力保障产业链供应链稳定。要持续提升行业管理水平，发挥好战略、规划、政策、标准导向作用，强化规划政策引导，完善法规和标准体系，深化行业产能治理，不断提高依法行政水平，营造公平有序的市场环境。

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上交通运输部相关负责人介绍，截至目前，我国已建成全球规模最大的航海保障体系，实现了沿海港口航道“一图覆盖”。据介绍，我国航海保障事业发展迅速，沿海航标从2013年的1.22万座增长至2023年的2.06万座，增长68.8%，并实现了航标遥测遥控全部北斗化。海图服务从以纸质海图为主，发展为电子海图全覆盖并提供在线发布、更新服务，2023年发行中国沿海电子海图达492万幅。交通运输部副部长付绪银介绍，我们还建设了由23座北斗差分台、75座北斗连续运行基准站组成的沿海北斗地基增强系统，提供厘米级的高精度导航定位服务。截至目前，我国已建成全球规模最大的航海保障体系，实现了沿海港口航道“一图覆盖”，沿海水上安全通信“一网贯通”。付绪银介绍说，随着科技快速发展，航海保障事业也正朝着数字化、智能化方向加快转型升级。交通运输部将大力开展航海保障基础设施数字化建设，强化智慧港口和智慧航道建设，不断提升航海保障的综合服务能力。

市场动态

7月2日2024全球数字经济大会开幕，国家网信办、国家数据局、工业和信息化部等多部门相关负责人集中发声，围绕加大政策供给、加快数据制度建设、深入推进产业数字化转型、加快数字产业创新发展等方面释放政策信号。其中，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、数据基础设施建设指引等8项制度文件。国家数据局局长刘烈宏在会上表示，2023年中国数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP的比重为10%左右，有望提前完成“十四五”规划目标。刘烈宏表示，国家数据局将以制度建设为主线，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加大政策供给，推动我国海量数据优势转化为国家竞争新优势。

近日，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布数据显示，6月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，与上月持平；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均为50.5%，分别比上月下降0.6和0.5个百分点。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，从产出看，我国经济总体保持扩张，但持续回升向好基础仍需巩固。

近日，国新办发布会举办。会上，相关负责人介绍，目前，我国已建成自动化集装箱码头21座、自动化干散货码头28座，已建及在建自动化码头数量位居世界首位。全国已建电子航道图覆盖航道里程超过5700公里，今年将深入推动长江干线与长三角高等级航道电子航道图互联互通，加快推进形成长江水系电子航道“一张图”。下一步，我国将加快完善顶层设计和标准体系，研究建立智慧港口评价体系，大力推进传统码头智能化改造，持续提升港口服务智慧化水平。

7月1日，深中通道正式通车。深中通道是粤港澳大湾区核心枢纽工程，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体，全长约24公里。通车后，深圳至中山的车程从此前约2小时缩短至30分钟。据广东省交通集团监测数据，截至3日15时，也即是深中通道开通72小时，通过的车流数达30.5万车次，日均超过10万车次，这一数据远超南沙大桥等主要跨江通道开通同期的车流量，也大幅超过长三角地区的重要跨海大桥杭州湾大桥的日均车流量。广东省交通集团董事长邓小华说，深中通道的开通，带来了粤港澳大湾区生产要素流通的新速度。通车首日高峰时段一小时车流量超过8000车次。

政策导向

日前，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024－2026年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确了3方面9项重点任务。一是整顿市场秩序，优化营商环境。持续开展政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款等四类违法违规行为专项整治。加强常态化行政执法检查，畅通权利救济渠道，开展第二批政府采购行政裁决示范点建设，推进省级以下争议处理向省级集中。创新监管手段，升级改造中央政府采购电子平台，建立健全信用管理机制，加强政府采购协同监管。二是建设法规体系，服务统一市场。积极推动政府采购法修改，推动政府采购法、招标投标法协调统一，提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性。逐步构建覆盖需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。建立政府采购本国产品标准体系，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。分类制定政府采购需求标准和政府采购标准文本。三是促进产业发展，落实国家战略。构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系，建立健全政府采购合作创新采购制度。推动政府采购工程项目支持中小企业发展，助力中小企业“政采贷”，支持乡村产业振兴。出台绿色产品政府采购支持政策，扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围，推动绿色低碳发展。

7月3日，国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅联合印发《关于开展污水处理绿色低碳标杆厂遴选工作的通知》（下称“《通知》”）。《通知》明确，采取“遴选一批、新改扩建一批”的方式，2025年底前，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂，形成可复制可推广经验，推动污水处理行业减污降碳协同增效。

近日，金融监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅联合发布《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》(以下简称《通知》)，加快推动地方融资信用服务平台整合，健全全国一体化平台网络，提升中小微企业融资便利水平。根据要求，原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个。《通知》要求，整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体，不得以“相互联通”“统一入口”“统一标准”等代替整合。　根据《通知》，各省级信用牵头部门要在摸清辖区内融资信用服务平台底数的基础上制定整合方案。整合方案应当明确省、市、县三级需要保留的平台、具体整合方式及时间表，确保2024年12月底前完成整合，整合期间要确保平台服务功能不受影响。

近日，农业农村部、财政部联合印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（以下简称《通知》），提出持续实施好农机报废更新补贴政策，加快农机结构调整，提升农机高端化、智能化、绿色化水平。《通知》明确，对从事农业生产的农民和农业生产经营组织报废老旧农机给予适当补助。享受中央财政报废补贴的机具种类为拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机和铡草机。各省需进一步扩大补贴范围的，可在中央资金和省级法定支出责任外，安排适量资金，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，围绕粮油等主要作物大面积单产提升等重要任务，聚焦增产和减损，自行选择2—3个报废农机种类，经省级农业农村、财政部门联合报农业农村部、财政部备案后实施。

5.中国人民银行：印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》

近日，中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。全面加强金融服务专业能力建设，支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制，完善绩效考核、尽职免责等内部制度。建立科技型企业债券发行绿色通道，从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资。强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能，加强对科技型企业跨境融资的政策支持。将中小科技企业作为支持重点，完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品，深入推进区域性股权市场创新试点，丰富创业投资基金资金来源和退出渠道。打造科技金融生态圈，鼓励各地组建科技金融联盟，支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作，为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

区域发展

7月4日，北京市政府新闻办公室举行第二十六届中国北京国际科技产业博览会（以下简称“北京科博会”）新闻发布会。北京市贸促会副主任朱家亮介绍，北京科博会将于7月13日至16日在北京国家会议中心举行，展期4天。目前，各项活动筹备基本就绪。朱家亮介绍，本届科博会主要包括展览会、贸易投资促进活动和线上展示对接。展览总面积约2.2万平方米，共设置信息科技、智能制造、医药健康、绿色双碳、数字经济和区域创新发展等6个专题展区，国内外参展企业和机构300余家。贸易投资促进活动共举办6场，主要包括未来产业系列推介发布活动、中国-东盟科技产业投资贸易洽商会、北京招商推介交流会、节能降碳技术与用能设备更新项目推介会、科技成果推广与招商合作项目推介会、北京-长治特色产业链招商推介会等。线上展示对接主要是在北京科博会官方网站搭建线上展示平台，数字化呈现参展企业机构技术成果和最新产品，并首次推出“线上磋商系统”，将融合各类参展参会主体信息，实时发布展品展项情况，智能匹配供需信息，为参展企业和专业观众提供数智化服务。此外，2024北京国际投资贸易洽谈会也将同期同地举办，通过圆桌对话、产业对接等活动，形成投资贸易双向促进的集成效应，推动达成更多务实成果。科博会上还策划举办6场贸易投资促进活动，精准对接供需两端。

7月4日，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。本届大会由中国外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家网信办、中国科学院、中国科协和上海市政府共同主办，吸引海内外重磅嘉宾线上线下共议“AI智”与“全球治”。本届大会的主题是“以共商促共享 以善治促善智”，主要包含会议论坛、展览展示、评奖赛事、智能体验4个板块，涵盖AI伦理治理、大模型、数据、算力、科学智能、新型工业化、自动驾驶、投融资、教育与人才等重点议题，全面体现AI向善、国际合作、共治共享的价值导向。

7月4日，广东省低空经济高质量发展大会在广州举行。大会以“粤领低空 智飞未来”为主题，汇聚了低空经济领域的300多名专家、企业、政府代表。省长王伟中出席大会并致辞。南部战区空军副政治委员、少将王伟，民航中南地区管理局局长李双臣出席并致辞。王伟中代表省委、省政府，对莅临大会的嘉宾朋友表示诚挚欢迎，对大家长期以来给予广东经济社会发展的支持表示衷心感谢。他说，发展低空经济是习近平总书记、党中央作出的重大决策部署，习近平总书记在中央经济工作会议上明确提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业。广东是全国经济大省、人口大省、外贸大省、创新大省，资源要素密集、人流物流畅旺，低空经济发展基础良好、优势突出。当前，广东正认真落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，扎实推进中国式现代化的广东实践，把发展低空经济作为实现高水平科技自立自强、因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措来抓，制定出台了《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，在研发、生产、应用等方面蓬勃发展、方兴未艾，涌现出大疆、亿航智能、中信海直等一大批行业龙头企业，构建起覆盖原材料、零部件、动力系统、机载设备、导航定位、运营服务等完整产业链条，形成了广州、深圳、珠海三大低空经济集聚区。下一步，广东将聚焦低空经济全产业链布局和应用牵引，加强“军地民”三方协同，加快低空空域改革创新，前瞻布局低空基础设施，大力推进产业科技互促双强，积极拓展应用场景，共谋广东、粤港澳大湾区低空经济发展，加快构建低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局，打造世界领先的低空经济产业高地。诚挚希望各位院士专家对广东低空经济发展多提宝贵意见，诚挚欢迎广大企业关注广东、投资广东，共享广东新机遇，共创美好新未来。

近日，四川省深化医疗服务价格改革试点启动会在成都召开。会议强调，要牢牢把握国家赋予的重大机遇，按照国家医保局和省委、省政府部署要求，聚焦改革试点主要任务，协力推进改革取得实效。副省长杨兴平出席会议并讲话，国家医保局医药价格和招标采购司副司长翁林佳到会指导工作。会议指出，2021年乐山被确定为国家深化医疗服务价格改革试点城市以来，积极开展先行先试，为全省试点积累了经验。全省试点将进一步夯实医疗机构发展支撑，为深化“三医”联动提供新的契机，更好巩固和扩大我省综合医改成效。会议强调，要聚焦“调不调、调多少、调什么、怎么调、调到位”等重点问题，探索建立科学合理的医疗服务价格形成新机制。要加强“三医”部门协调联动，建立试点工作领导机制，加强政策解读和宣传引导，营造改革试点的良好氛围。要扎实做好基本医保参保、基金监管、支付方式改革、医保支持中医药发展等工作，放大改革综合效应。

产业分析