（西部法制报2024年10月29日第四版）
城固县检察院支持起诉
守护群众合法权益
解民忧 暖民心
“检护民生”专项行动开展以来，城固县人民检察院立足检察工作职能，依托“骞城守护”工作品牌，不断强化民生司法保障，践行司法为民理念，创新举措开展民事支持起诉工作。今年以来，城固县检察院已办理民事支持起诉案件49件，有力守护了群众合法权益。
“党建+专班”强化工作动力
城固县人民检察院始终坚持党建和业务深度融合，在开展“检护民生”专项活动中，以民事支持起诉为切入点，成立了民事支持起诉工作专班。工作专班坚持以保障务工人员、老年人、未成年人等群体合法权益为重点，着力发挥民事支持起诉工作在依法解决矛盾纠纷、提高社会治理能力等方面的作用；同时，成立党员突击队，充分发挥党员先锋模范作用。
2023年11月，王某某等6名未成年人在某健康咨询公司进行裸眼视力矫正训练后，均出现视力未见好转反而下降的情况，于是向城固县人民检察院申请支持起诉。鉴于该案涉及未成年人，而且视力矫正问题专业性强，城固县人民检察院迅速启动专案专办工作模式，指派经验丰富的检察官组成办案组，采取调取行政机关执法卷宗、咨询眼科专家等多种方式，协助收集相关证据。庭审过程中，检察官对协助收集的证据予以释明，并针对被告公司的答辩发表了检察意见，有力支持了未成年人的合法诉求。2024年4月，经法院调解，某健康咨询公司按照达成的协议向6名未成年人退还了服务费。
“宣传+模型”构建保护新格局
为保护特殊群体合法权益，城固县人民检察院在微信公众号开设民事检察小课堂栏目，结合办理的典型案件，以案说法；同时，将办理的支持起诉典型案件以检察官讲故事、办案札记等形式在媒体刊发。今年以来，该院已在媒体和微信公众号上发表各类宣传文章15篇，被县委政法委、上级检察机关转发7篇，累计阅读量达1.4万余次。
城固县人民检察院坚持数字赋能，依托与多部门联合出台的《关于建立民事支持起诉协作机制的工作意见》，积极搭建支持起诉线索发现大数据模型，将从县法院、县人社局、县司法局等单位获取的数据进行比对碰撞，锁定案件线索，受理支持起诉案件22件。
城固县人民检察院与县人社局共享数据信息时，发现务工人员投诉某公司拖欠劳动报酬的线索。鉴于该线索涉及人数较多、反映频次较高，该院及时介入，第一时间联系务工人员了解详细情况，帮助务工人员梳理证据，最终帮助12名务工人员申请了支付令。案件办结后，该院与县人社局及时总结经验，建立了定期双向反馈机制，实时跟进解决拖欠务工人员劳动报酬情况。
“核实+和解”促进矛盾纠纷化解
在办理支持起诉案件中，城固县人民检察院针对务工人员等群体举证能力偏弱、难以自行获取证据等情况，通过实地走访调查核实、收集工作数据等方式，及时帮助固定和完善证据。在取得扎实证据、查明案件事实的基础上，该院积极开展检察和解，实质性化解矛盾纠纷。
今年6月，唐某某等3人向城固县人民检察院提出支持起诉申请，反映他们随张某某在某工地务工期间被拖欠劳动报酬。唐某某等人未签订书面合同，提供劳务的具体情况也缺乏证据证明。城固县人民检察院受理案件后，根据唐某某等人与张某某的微信聊天记录、微信支付记录等信息，梳理还原了张某某拖欠唐某某等3人劳务报酬的具体情形。在证据面前，张某某最终承认拖欠劳务报酬的事实，并认可检察机关确认的拖欠金额，但表示由于其也有到期债权未实现，暂时无力支付拖欠的劳务报酬。
在全面掌握案件事实和实际情况后，城固县人民检察院积极引导当事双方达成分期支付劳务报酬的和解协议。此外，该院还与县法院积极联动，迅速开启支持起诉“绿色通道”，以民事调解书的形式对和解协议予以确认，高质效实现了案结、事了、人和。
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来源 | 西部法制报、城固县人民检察院
校对 | 朱洪波
审核 | 房 巍
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