蜀道是古代联通巴蜀地区与关中地区的交通要道。古称陕西为秦，四川为蜀，历史文献将此道称为“秦蜀古道”，简称“蜀道”。汉中与古蜀道渊源颇深，北段四条道路，子午道、傥骆道、褒斜道、陈仓道的目的地就是汉中，而汉中又是荔枝道、米仓道、金牛道的起点。“石牛粪金、五丁开山”的传说在金牛道的巷陌中流传；“萧何月下追韩信”，飒飒的马蹄声在米仓道历史时空中回响；“明修栈道暗度陈仓”，满布的旌旗在褒斜道崇山峻岭中飘荡；“衮雪”穿越时空历久弥新；“石门十三品”传承千年文脉；“汉三颂”书刻着与地方交通史融为一体的文化史迹。近年来，汉中市检察机关高度重视古蜀道保护工作，充分发挥检察机关法律监督职能，加大汉中古蜀道及沿线相关生态环境资源和文物古迹保护力度，取得一定成效。
以“专项监督”为抓手
落实好守护古蜀道职责使命
2023年7月29日，习近平总书记来到陕西省汉中市博物馆考察时指出，“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神。要发挥好博物馆保护、传承、研究、展示人类文明的重要作用，守护好中华文脉，并让文物活起来，扩大中华文化的影响力”。古蜀道保护，对于推动中华优秀传统文化传承发展、建设中华民族现代文明都有着重要意义。保护古蜀道，就是保护文物古迹，保护历史文化。
为深入贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神，服务文物保护利用和文化遗产保护传承，汉中市院相继在全市检察机关部署开展“发挥检察职能保护文物古迹传承历史文化”“常态化开展寻访革命旧址保护革命文物传承革命精神”“古树名木保护”等专项监督活动。2023年10月与广元、陇南等三省八市检察机关联合开展“古蜀道古树名木及文物古迹保护公益诉讼检察专项监督活动”。以开展专项活动为抓手，针对古蜀道及沿线生态环境资源遭破坏，文物和文化遗产保护不到位等问题开展公益诉讼检察监督，主动摸排线索，办理案件。2023年以来，全市共立办生态环境和资源保护、文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件1056件，发出公益诉讼检察建议983件，向法院提起公益诉讼3件。以检察监督办案为古蜀道生态环境资源、文物和文化遗产的保护和利用构筑严密司法屏障。
以“公益保护”为重点
高质效抓牢古蜀道案件办理
“小时候，我经常在这棵青檀树下听父辈们讲关于这棵树的故事，现在我60多岁了，这棵树还是这么大，它不仅寄托了我们一代又一代人的乡愁，也见证了传统古村落的历史变迁，感谢你们让它老有所依……”2023年6月，略阳县检察院检察官来到嘉陵江畔的陈仓古道，白水江镇铁佛寺村对古树名木保护情况进行“回头看”时，村民董大爷热情地介绍着。
2023年5月，略阳县人民检察院在开展“秦岭古树保护”专项监督中发现，树龄在300－1500年间的红豆杉、黄连木等10棵古树存在未悬挂保护牌、在树干及树枝上钉钉、缠绕彩灯灯带，在树冠垂直投影向外5米范围内硬化地面、倾倒垃圾等管护不到位的情形，影响古树生长安全。略阳县检察院通过提出检察建议、持续跟进监督等方式，督促有关单位对全县古树名木资源开展全面普查，争取专项资金，严格落实养护责任，该案取得了良好的社会效果和法律效果，入选陕西省检察机关秦岭生态环境保护检察监督典型案例。2023年以来，全市检察机关围绕专项监督活动，针对古蜀道沿线古树名木及文物古迹保护共立办公益诉讼案件93件，发出公益诉讼检察建议89件，向法院提起公益诉讼1件，通过检察监督办案促使115株古树名木、48处文物古迹得到保护和修缮，在文物保护单位建立2处法治教育基地，2件案例被评为全省典型案例。
以“协同共治”为牵引
凝聚古蜀道保护强大合力
秦蜀古道是黄河流域文明与长江流域文明交融的文化通道，是传承中华文明的重要载体。它是由陕西、甘肃、四川、重庆、多条古道共同组成的综合性活态交通体系，资源构成丰富，需要跨省、跨部门协同，实现系统性、整体性保护。为聚力古蜀道生态保护和文化传承，2023年以来，汉中市检察机关联合林（山）长办、市自然资源等部门相继建立覆盖市县两级的“林（山）长＋检察长”协作机制；与市林业局等9部门联合建立《汉中市野生动植物保护管理和联合执法工作协调机制》；与四川成都、甘肃陇南等三省八市检察机关共同签订《关于加强古蜀道保护公益诉讼检察跨区域协作的意见》，与四川广元等陕川鄂渝四省（直辖市）八地检察机关会签《关于建立大巴山脉跨区域检察协作机制合力保护野生动植物资源的意见》。近日，陕甘川三省八市古蜀道保护公益诉讼检察跨区域协作第二次联席会议在汉中宁强召开，来自三省八市的检察机关与行政机关分别交流了古蜀道保护相关工作，并就如何以高质效检察履职保护古蜀道这一珍贵的历史文化遗产进行了探讨，进一步深化跨区域协作。
“孤举者难起，众行者易趋”，古蜀道保护离不开社会公众参与。近年来汉中市检察机关坚持办案和普法宣传并重，积极邀请“益心为公”志愿者参与办案，2023年以来累计邀请志愿者参与公开听证、跟进监督等办案活动228余人次。同时，充分利用“两微一端”等多元化新媒体平台，通过以案说法、专题宣传、微电影等方式加强宣传，进一步提升古蜀道保护的公众知晓度，凝聚古蜀道保护社会共识。
“一条古蜀道，半部华夏史”。古蜀道不仅是连接陕川甘三省的地理纽带，更是中华文明传承与弘扬的精神象征，保护好、传承好古蜀道这一珍贵的文化遗产，检察机关义不容辞。下一步，汉中市检察院将持续深入贯彻落实习近平总书记关于考察翠云廊古蜀道和来汉中考察重要指示精神，加强检察监督与协作，助力古蜀道自然环境、文化遗产本体和相关非物质文化遗产的全方位保护，用检察智慧和力量守护人类历史文明珍贵的“印记”。
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文字 | 汉中市人民检察院公益诉讼检察部
编辑 | 马玉娜
校对 | 朱洪波
审核 | 房 巍
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