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宁夏牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，让科技创新的活力转化为产业发展动能。图为银川威力传动技术股份有限公司智能车间。银川市委办公厅供图
自治区党委十三届九次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的意见》，系统部署了宁夏进一步全面深化改革各项工作任务。我们要全面贯彻落实自治区党委十三届九次全会精神，高举改革开放旗帜，不断开创进一步全面深化改革新局面，加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。近年来，自治区党委和政府坚决贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，全力推动经济回升向好，全面深化改革开放，扎实做好民族和宗教工作，社会大局保持稳定，各方面工作取得了新进展。面对新形势新挑战新机遇，全区上下要深刻认识到改革是推动美丽新宁夏建设的关键一招、破解高质量发展难题的制胜法宝、谱写现代化宁夏篇章的必由之路。 改革是推动美丽新宁夏建设的关键一招。党的十八届三中全会以来，在党中央坚强领导下，自治区党委和政府深刻领悟习近平总书记对宁夏的战略擘画，认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，主动谋改革、抓改革、促改革，“六权”改革积厚成势，推动资源变资产、资产变资金；安全生产、生态环保方面实现了“当下改”与“长久治”的良性互动；进一步优化政务服务、提升行政效能，推动“高效办成一件事”的实践……重点领域改革多点突破，宁夏特色改革成效显著，引领脱贫攻坚战取得全面胜利、如期全面建成小康社会，推动美丽新宁夏建设迈上新台阶，阔步迈进全面建设社会主义现代化国家新征程。实践证明，只要抓住改革这个“关键一招”，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，宁夏的各项事业发展就一定能实现新突破、取得新成绩。 改革是破解高质量发展难题的制胜法宝。面对新时代我国社会主要矛盾的变化，要满足人民对美好生活的向往，解决发展不平衡不充分问题，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。当前，宁夏正处于加快统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进山川共济、城乡融合、共同繁荣、共同富裕的新阶段，前行之路上机遇满满，但挑战与机遇并存、压力与动力同在，迫切需要进一步全面深化改革，进一步解放思想，完整准确全面贯彻新发展理念，从体制机制上破解发展中的难题，为实现宁夏经济社会高质量发展提供强劲动力。 改革是谱写现代化宁夏篇章的必由之路。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，宁夏作为西部内陆经济欠发达省区，在全国各地竞相发展的大潮中必须紧抓历史机遇、紧跟改革步伐，奋勇争先，抢抓新一轮发展主动权。我们只有更加坚定地高举改革开放伟大旗帜，进一步全面深化改革，更加勇毅地担当使命任务，突进深水区、啃下硬骨头，在改革进程中坚持以制度建设为主线，坚决破除体制障碍，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，不断把制度优势转化为治理效能，才能更好地破解发展难题、增创发展优势、赢得战略先机，推进中国式现代化宁夏实践取得新进展。 当前，改革已经到了一个新的重要关头，涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态全力推进。我们要认真贯彻落实自治区党委十三届九次全会部署要求，自觉扛起进一步全面深化改革的历史重任，在加快建设美丽新宁夏实践中担当作为，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。 聚焦宁夏改革重点任务，大力发展特色优势产业。要健全推动经济高质量发展体制机制，促进传统产业转型升级，推动新兴产业发展，因地制宜发展新质生产力。特别是在统筹推进“六新六特六优+N”产业发展基础上，进一步完善促进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等特色优势产业集群发展体制机制。要健全促进数字经济和实体经济深度融合制度，以“东数西算”工程为牵引，继续推进大数据、物联网、云计算等信息基础设施建设，大力实施创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养四大工程。要用好东西部协作和对口支援机制，主动对接国家战略，加强与区内外高校和科研院所合作，把科技创新成果进行本地孵化、转化，加快构建体现宁夏特色、具有较强竞争力的现代化产业体系，打造全国重要产业基地。 聚焦筑牢西北地区重要生态安全屏障，不断深化生态文明体制改革。要牢牢把握“重在保护、要在治理”的战略要求，深化生态文明体制改革。统筹推动高质量发展和高水平保护，把呵护好“一河三山”作为改革发展的基准线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决打赢“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战。加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全先行区建设的指标体系、政策体系和推进机制，细化落实“四水四定”，持续深化“六权”改革。健全生态环境综合治理体系，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快构建新型能源体系和新型电力系统，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，持续推进绿色低碳转型，促进人与自然和谐共生。 聚焦推进各族人民共同富裕，不断完善城乡融合发展体制机制。要坚持以人民为中心的发展思想，完善基本公共服务制度体系，完善居民收入稳定增长机制，健全促进就业创业政策机制、多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务体系，扎实推进各族人民共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要完善城乡融合发展体制机制，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡要素双向流动和公共资源合理配置，推动城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。要加快建设乡村振兴样板区，创新乡村全面振兴新机制新模式，深化土地制度改革，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。 聚焦加快示范区建设，不断健全民族工作高质量发展制度机制。要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针和宗教工作理论方针政策，健全完善民族工作高质量发展制度机制，探索建立铸牢中华民族共同体意识主线体制机制，研究制定示范区创建评价标准体系，有形有感有效加快铸牢中华民族共同体意识示范区建设，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。要构筑中华民族共有精神家园，大力培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，创新实施文化惠民工程，不断增强“五个认同”，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。要扎实推进民族团结进步事业，健全促进各民族交往交流交融机制，完善系统推进我国宗教中国化法治化的制度机制，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。 聚焦中国式现代化本质要求，不断深化民主法治和社会治理改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决贯彻我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，加强全过程人民民主制度建设，完善大统战工作格局，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节改革，落实跨军地改革，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要全面贯彻总体国家安全观，更好统筹安全与发展，加快推进安全治理体系和治理能力现代化，完善维护国家安全体制机制，完善公共安全治理机制，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社会治理体系，建设高水平平安宁夏，维护国家安全、社会安定、人民安宁。（本文内容系原创，转载请注明来源：《共产党人》杂志）
执笔人：郭小涛、史化，第一作者系宁夏社会科学界联合会党组成员、副主席
