深化落实节水行动
在破解“水困”上有更大突破
要抓住新一轮黄河“八七”分水方案优化调整契机，全力争取黄河二期跨盟市水权转让指标，力争新增黄河水指标500万方以上。
要继续深化同南水北调集团、中国水权交易所和周边地区合作，积极探索资源换水、中水交易等模式，想方设法扩大水资源增量。
严格落实“四水四定”要求，农业要突出抓好节水灌溉，深化农业水价综合改革，落细“五节”措施，实施优质高效增粮、绿色高产高效和耕地轮作等节水增效项目，实现农业节水100万方以上。
工业要加快节水技术改造，推行工业用水定额管理，实施中盐冷却塔冷凝水回用改造、金石镁业干熄焦改造和园区冷却水改造等项目，实现工业节水140万方以上。
城乡要开展城镇供水能力提升行动，改造建设一批节水设施，打造智能节水平台，力争城镇公共供水管网漏损率控制在国家规定标准以内，城镇节水310万方以上。
要大力推进非常规水利用，实施巴彦浩特污水处理提质增效、排水防洪系统建设和阿拉善高新区雨水收集利用等项目，实现非常规水增供450万方以上。
要研究出台节约用水鼓励政策，有效发挥价格杠杆作用，实施一批节水增供项目，力争节水增供1000万方以上。
以就业促进行动和助企行动为抓手
统筹解决好百姓、企业和
两大基地现实问题
增进福祉“暖民心”
实施好就业促进行动，大力拓宽就业渠道，促进就业扩容提质，全盟城镇新增就业2500人，农牧区转移就业3000人。
阿拉善职业技术学院以就业为导向优化调整学科设置，重点围绕现代化工、新能源、文化旅游、低空经济等领域培养一批专业技术人才。
提升就业服务水平，从政策机制、资金投入、平台搭建、教育培训等方面优化供给，着力解决“有人没活干”和“有活没人干”的问题。
研究制定促进城乡居民就业增收的一揽子政策措施，围绕鼓励自主就业创业、培育发展富民产业、繁荣城镇经济、强化兜底帮扶等方面持续用力，不断优化城乡居民收入结构，提高工资性、经营性收入水平。
提升全域教育办学质量，继续实施“领航校长”“卓越教师”“青苗计划”等工程，推动优质教育资源均衡共享。
加强教育基础设施建设，改造提升各类学校12所，鼓励有条件的幼儿园开设2—3岁托育班。
统筹规范社会事务和督查检查、考核评比进校园，实实在在为学校和教师松绑减负。
持续加强平台型医院和紧密型医共体建设，深化公立医院人事薪酬制度改革，强化临床重点专科建设，持续提升县域就诊率和农牧区医疗卫生服务可及性。
大力发展“银发经济”，把养老产业和文旅产业结合起来，依托特色中蒙医药优势，谋划建设一批驼乳、沙疗、盐疗等康养基地，丰富旅居养老、商业养老、互助养老、医养结合等业态，推动特色康养和为老服务进社区。
高标准建设一批特色养老服务中心，打响“颐享阿拉善”养老品牌。
助企纾困“暖商心”
·认真开展助企行动，坚持普惠性措施和差异化手段并举、解难题和激活力并重，真正帮助企业渡过难关、提振信心，让每一个企业在阿拉善都受尊重、有舞台、发展好。
·健全完善“问需纾困”工作机制，建立清单台账，细化解决措施。
·加强公平竞争审查刚性约束，在融资贷款条件和利息水平、招标投标和政府采购、资源配置和涉企服务等方面，对国企民企一视同仁、公平对待。
·把清欠企业账款作为诚信政府建设的重要内容，进一步摸清底数、明确措施、限定期限，依法依规加大清欠力度，做到应付快付、应付尽付。
·持续优化营商环境，对限时审批要求再严格，对156项审批事项再提速，对企业服务专区和“高效办成一件事”等机制再优化。
·规范涉企执法行为，深化推行“综合查一次”联合执法，健全完善“信用+执法监管”免检机制，做到“无事不扰”“无处不在”。
优化服务“暖军心”
深化落实自治区党委服务保障两大基地的政策措施，在拓展军地协作、深化军民融合、提升保障质效上，拿出一批更有针对性的务实举措，扎实做好军事活动保障、军人军属安置、社会公共服务。
全面落实区域合作深化行动
为高质量发展搭建平台
对外，要做大口岸经济
积极推动策克口岸跨境铁路建设，持续扩大无人驾驶和智慧通关规模，深入研究蒙方需求，加快发展仓储物流、五金建材、工程机械、农产品出口等产业，促进互贸区加工、投资、贸易一体化发展，力争策克口岸过货突破2600万吨。
主动融入京蒙协作“六个倍增计划”，引进更多京师、京医、京技、京资来阿拉善；
持续深化同福州友好城市合作，围绕新能源、现代化工、文化旅游、资源开发、数字经济等领域，跟进抓好合作协议落实；
全面深化同乌海及周边地区协作，围绕园区统一管理、产业统筹布局、污染联防联治，不断提升区域整体发展效益；
积极加强同河西走廊和宁夏各地交流合作，在文旅上促进资源共享、客源互送，在产业上共同开发新能源、承接产业转移、促进绿电消纳。
加强与大型矿产企业和探矿机构对接合作，有序推动停产煤矿复工复产，加快盘活矿区边角资源。
实现防沙治沙与产业发展、群众增收多赢
以“沿边、沿境、沿路”为布局重点，以防护带“空白区、断点区、退化区”为治理重点，争取落实资金30亿元。
持续深化同甘肃、宁夏等毗邻地区合作，一体推进沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区系统治理，推动黄河“几字弯”沿岸防沙锁边林草带全线贯通，实现三大沙漠锁边林草带“合龙”。
治理沙化土地29.6万亩。
适宜光伏治沙的，科学规划落地新能源项目。
适宜种树种草的，积极推广种植梭梭、白刺、花棒等治沙作物。
对禁牧区和草畜平衡区，要坚决落实草原补奖政策。
创新组织发动机制，通过组建农牧民施工队、劳务合作社等方式，有序引导农牧民和集体经济组织参与防沙治沙。
对盟内国企和贡献大的民企，要多给政策、多开绿灯，让他们有序参与进来。
整合资源、明确抓手
建强园区、做大产业
阿左旗：抓好巴彦浩特清洁能源装备制造产业园规划建设，快马加鞭推进敖伦布拉格园区项目落地和功能配套，力争乌力吉口岸年内常态化通关。
阿右旗：大力引进纯碱关联配套产业。
额济纳旗和策克口岸：加快推进煤炭储配交易基地、口岸扩能改造和互市贸易区建设。
高新区：加快推进绿色低碳园区建设。
孪井滩：加快建设绿色有机节水农畜产品生产基地。
围绕全盟10条重点产业链，用足用好国家政策机遇，推进14家工业企业设备更新和工艺提升。
加力淘汰低端落后产能，加快出清“僵尸企业”，通过“腾笼换鸟”“二次开发”盘活闲置土地、水、产能等要素。
强化煤矿、非煤矿山资源集约化规模化开发利用。
积极推进腾格里工业园区煤焦产能扩增提质、智算中心建设和区域产业互动，力争园区产值突破100亿元。
深入实施新一轮找矿突破战略行动。
3
抓住低空飞行器制造、低空飞行服务保障、低空多元应用三个关键领域，加快建设低空飞行器试飞测试基地，示范推广低空+物流、文旅、应急、环保巡边等应用场景。
高标准打造国家商业航天创新试验区、低空经济先行试验区和低空旅游经济聚集区。
培育发展航天燃料、火箭零部件仓储和特种钢、高品质镁合金、武器装备测试等关联产业。
力促启动建设大漠奇石产业园二期项目。
改善人居环境，夯实安全基础
→着力改善出行条件
7条等级公路：建成投用G331路井至甜水井、G213东风航天城至十四号基地等4条公路；开工建设G627额济纳旗至呼鲁赤古特、赛汉陶来至策克、G1817乌斯太至巴音呼都格3条公路。
4条铁路：加快银巴铁路建设进度；开工建设临哈铁路、乌海西至吉兰泰扩能改造项目；力促启动建设查干德日斯至巴彦浩特铁路；做好巴彦浩特至中卫（大坝）铁路项目前期。
1个民航项目：高质量建好阿左旗机场通改支项目，力争年内完成主体工程。
开工建设定远营—海南、珠斯楞、阿日善、恩格4个500千伏输变电工程。
推动实施第一批新能源接网和城市供电能力提升等电力项目，逐步建成与新能源大基地相适配的区域电网。
→着力优化城乡环境
再打通一批“断头路”、建设一批停车场、安装一批充电桩。
全面消灭城镇旱厕。
改造提升文体场馆。
持续整治农村牧区人居环境。
→着力夯实安全基础
突出矿山、消防、危化、交通、燃气、食药等领域，系统谋划一批防灾减灾工程项目。
稳妥做好债务化解，协调推动地方法人银行机构改革化险。
深化落实安全生产治本攻坚三年行动，加快推进盟应急指挥中心、综合应急救援基地建设，持续加强基层综治中心建设。
扎实推进抗旱饲草料储备库实体化运行。
汇集更多人才支撑和科创资源
人才引育要有更大力度
持续完善“1+N”人才政策体系，健全“3+X”精准引才机制。
深化与知名院校合作，加大校园招聘和宣传推介频次，足额兑现人才政策。
关心关爱在苏木镇工作的人才，让他们在基层一线经受磨练、增长才干。
加快组建由龙头企业牵头的重点产业链创新联合体，大力开展重点领域科研攻关，力促在现代化工、新材料、骆驼产业、生态沙产业、低空经济等领域，建设一批创新平台、攻克一批关键技术、转化一批科技成果。
健全高新技术企业梯度培养体系，对创新型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业，要给予全生命周期扶持。
