市教育局有关负责同志
做客市政府门户网站
“民生在线”专题栏目，
围绕“办好为民惠民实事
提升珠海教育温度”主题，
与广大网民朋友进行在线交流互动。
基础教育学位攻坚行动目前进展情况如何？
珠海幼儿园能不能也实行免费教育？
幼儿园晚托能不能提供晚饭？
……
一起来看👇👇👇
Q:
看新闻报道都在说我们珠海一直在落实基础教育学位攻坚行动，现在进展情况如何了？
A:
市委、市政府高度重视基础教育学位攻坚工作，连续5年把增加公办学位供给纳入市政府十件民生实事，市政府印发《珠海市基础教育学位攻坚行动（2022—2024年）实施方案》，发布学位攻坚“路线图”与“任务单”，列出时间表和责任书，以前所未有的力度、超常规的举措打响学位建设攻坚战，全力解决我市基础教育公办学位不足的问题。
2022年以来，我市已先后启动建设学位攻坚项目173个，全部建成后将新增学位14.76万个。
其中高中项目8个，可新增学位1.85万个；初中项目33个，可新增学位4.03万个；小学项目49个，可新增学位5.62万个；幼儿园项目83个，可新增学位3.26万个。预计到今年年底，全市累计建成中小学（幼儿园）项目118个，新增公办学位10.4万个。其中普通高中、初中、小学、幼儿园学位分别增加1.38万、3万、3.72万、2.3万个，分别增长38.9%、39.3%、27.8%、91.3%。
全市还有55个学校在建项目，全面建成后可再增加4.36万个学位。
▲石花中学新校园。朱习/摄
Q:
能不能给我们家长讲讲学位攻坚在各学龄阶段重点解决了哪些问题？
A:
让每个孩子都能享受到优质的教育，是广大人民群众对“学有优教”的美好期盼。珠海稳步推进学位攻坚行动，不断加大优质公办学位资源供给，更好满足群众“上好学”的愿望。
一是公办幼儿园在园幼儿占比显著上升。截至目前，全市公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%，较攻坚前提升21个百分点，金湾区、高新区、万山区公办幼儿园在园幼儿数占比达到约50%。全市近二分之一的公办园实现户籍生不抽签不摇号直接入园，公办园入园难的问题得以改善。
二是保障义务教育阶段招生顺利平稳“渡峰”。近两年是国家“全面两孩”政策实施后的小学入学高峰年，初中一年级入学人数也在快速增长。据统计，2023年和2024年珠海市全市小一招生人数分别为4.55万和4.05万，较2022年增加1.01万人和0.51万人；初一年级2023年和2024年分别招生3.19万人和3.57万人，较2022年增加0.29万人和0.67万人。实施学位攻坚行动以来，全市已经建成义务教育项目82个，新增起始年级公办学位超2.26万个，对缓解义务教育招生压力起到了至关重要的作用。
三是公办普通高中学位大幅增加。市教育局积极推动华中师范大学附属珠海中学（东部地块）、市鸿鹤中学、市麒麟中学、市田家炳中学、市三中等普高项目新建、改扩建，公办普通高中学位大幅增加1.4万个，比攻坚前同比增长近40%。全市初升高学生入读普高比例自2022年以来已经连续3年突破六成，2024年高达65%。
▲珠海市田家炳中学改扩建工程（资料图）。
Q:
听说现在学校在逐步推广每天一节体育课，学校是否有足够的师资和场地来保障呢？
A:
为了保障孩子们有充足的运动时间，全市义务教育阶段学校从今年秋季学期开始逐步实行每天一节体育课，今年首先从小学一年级和二年级开始。在推进过程中，确实对师资和场地资源提出了更高的要求。教育部门正在采取多种措施来确保有足够的师资和场地。
在师资保障方面，学校通过优化体育教师资源配置、引进优秀退役运动员和教练员、加强新进教师岗前培训等方式，来提升体育教师的教学能力和数量。在场地保障方面，学校通过全时段编排体育课、加大场地设施新改扩建力度等方式，来提高场地利用率。
▲学生在上体育课（资料图）。珠海特区教育/图
Q:
小孩还很小，放学后要参加晚托，幼儿园能开设兴趣班吗？
A:
根据教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》《广东省物价局 广东省教育厅 广东省财政厅关于〈幼儿园收费管理暂行办法〉的实施细则》和珠海市教育局等部门印发《关于调整我市公办幼儿园收费有关问题的通知》等文件要求，幼儿园不得以举办兴趣班为名对幼儿进行强化训练活动，不得在保教费外以开兴趣班为由，另外收取费用。因此，我市幼儿园晚托结合幼儿身心特点，在园时长等因素，主要提供基本托管服务，以游戏和看管为主。
▲晚托时间，孩子们在玩丢手绢游戏。香洲教育/图
Q:
珠海的12年义务教育可以再增加吗？幼儿园能不能也实行免费教育？
A:
根据教育部等九部门《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，目前我国学前教育执行“政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制”。
近几年，我市开展基础教育学位攻坚并扩大普惠性民办幼儿园覆盖率，持续加大学前教育财政投入。
截至目前，我市公办园和普惠性民办园在园幼儿数占比达85.59%。市教育局将继续扩大普惠性学前教育资源供给，进一步提高学前教育普及普惠水平。关于幼儿园免费教育问题，市教育局将结合财政具体情况，适时研究推行免费学前教育的成熟性。
Q:
在解决了“有学上”的问题后，市民家长更在乎的是孩子能“上好学”，请问珠海如何推进教育的优质均衡发展？
A:
优质均衡发展一直是我们努力的目标，目前市教育局主要做了以下方面的工作：
一是加大对西部及海岛地区教育发展资金支持力度。抢抓实施“百千万工程”教育行动和学位攻坚行动的契机，加大向西部和海岛地区的教育经费支持力度。用好市级教育发展专项资金，近3年累计安排1.86亿元专项资金用于持续提升西部地区学校软硬件实力。
二是深化集团化办学改革。鼓励组建“名校+新校”“名校+薄弱校”紧密型办学集团，辐射带动一批薄弱学校、新建学校、乡村学校快速发展。目前全市基础教育集团达43个，覆盖162所学校，覆盖率达45%，其中西部及海岛地区79所，占比近一半。今年还将海岛地区幼儿园全部纳入香洲区高水平幼教集团成员校，强化优势互补、资源共享，提升带动海岛地区教育高质量发展。
▲万山区海岛2所小学加入香洲教育集团。珠海万山/图
三是扎实推进校长、教师交流轮岗。印发实施《珠海市推进东西部校长教师交流工作方案》，按照每学年不低于符合交流条件的校长教师总数8%的比例要求，全面推进校长教师东西部双向交流轮岗，2023—2024学年，共有542名教师参与跨区交流。依托省、市优秀师资力量，开展“名优教师送教下乡”活动超过1000人次。加强西部地区教师培养，通过一段时间的努力，目前市一级名师已由2021年的146人增加至364人，特别是西部地区的市级名师也从2021年的31人增至84人，实现了全市名师倍增的成效。
四是引入知名高校资源。推动北师大在珠建设直属附校，在金湾区、斗门区各托管1所镇区学校，逐步形成以直属附校为龙头、托管学校为成员的北师大珠海直属附校教育集团。与北师大联合开展“基础教育教师育人能力提升工程”，在西部遴选21所相对薄弱学校开展三年质量提升行动。组织在珠高校与我市各区镇结对共建，推动高校教学科研成果更好地助力各镇街实现高质量发展。
Q:
孩子在下午课后服务中完成作业的质量不高，遇到不会的题就空在那里，这很难进步啊，老师能提供辅导吗？
A:
义务教育学校下午课后服务以基本托管服务为主，基本托管服务主要是开展学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动，让小学生争取在校内完成作业，以便回家后有更多的家庭时光。学生自主作业有利于培养孩子主动性和规划能力，作业完成情况将由科任老师在第二天进行批改和反馈。如孩子确实遇到学习困难，可以主动向老师提问。
▲资料图。珠海特区教育/图
Q:
孩子太小没够年龄上幼儿园，但在家没人带，家长都要上班，公办幼儿园什么时候能开托班？
A:
市教育局认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》等文件精神，支持有条件的公民办幼儿园在优先满足3—6周岁幼儿入园需求后，开设托班招收2—3岁的幼儿，利用幼儿园现有学位、场地、设施、人员等资源延伸办托。鼓励民办园开设普惠性托班，实现托幼、保育、教育一体化服务。
目前，我市金湾区5所公办幼儿园和万山区正在推进公办幼儿园开展延伸办托试点工作，逐步完善托位供给保障政策。市教育局将会同卫健部门继续跟进和支持公办幼儿园逐步延伸办托相关工作，探索形成并逐步完善幼儿园提供2—3岁幼儿托育的服务标准和保障政策。
▲资料图。朱习/摄
Q:
大人下午下班时间比较晚，幼儿园晚托能不能提供晚饭？
A:
我市开展幼儿园晚托主要是根据大部分家长的下班时间，提供正常保教时段后的托管服务，解决部分家长在幼儿园正常下课和家长下班之间一段时间的看护困难。
幼儿园教师一般在幼儿离园后还需开展场地整理、业务培训、家校沟通等工作，参加晚托的教职工工作日在岗时间平均约为10个小时，非常辛苦。而且幼儿园一般在下午3点半左右会提供下午餐点，因此考虑到幼儿园实际情况，我市在开展公办幼儿园晚托服务时不要求幼儿园提供晚饭。
Q:
午休什么时候可以开展平躺睡？孩子在学校趴桌睡不舒服也睡不好。
A:
针对中小学生午休“趴桌睡”影响睡眠质量和孩子身体等问题，市教育局高度重视并指导各区根据学校实际，积极推进义务教育学校午休“平躺睡”工作。
市教育局在2024年4—5月开展了义务教育学校午休“平躺睡”工作调研，摸清各区、各学校情况，寻找工作的着力点和突破口。随后印发了《珠海市教育局关于进一步推进义务教育学校“平躺睡”工作的通知》，要求各区科学制定本区“平躺睡”工作方案，因地制宜推进“平躺睡”工作，在有条件的学校通过多种形式，积极开展“平躺睡”试点工作。
截至9月，我市2024年秋季学期共有210所中小学校提供午托服务，受益学生16万人。可以满足全部午托学生“平躺睡”的学校27所，比上学期增加了15所；可以满足部分学生“平躺睡”的学校20所。午休可以“平躺睡”的学生共有2.3万人，比上学期平躺人数实现翻倍。但由于各学校的办学条件不同，还存在生均教室面积不足、课桌椅未到期报废等实际情况，目前还未能全面实施。
接下来，市教育局将持续推进义务教育学校“平躺睡”工作。积极争取财政支持，推进新建校落实“平躺睡”工作，督促办学条件有改善的学校逐步推进“平躺睡”。
▲学生“平躺睡”（资料图）。珠海高新区/图
Q:
我家离A校更近，为什么初中学区划在更远的B校？不是就近入学吗？
A:
学区是指为适龄儿童少年就近入学而划定的区域范围。义务教育按照“学校划片招生、生源就近入学”的要求执行。我市义务教育阶段公办学校学区，由区教育行政部门按照确保公平和就近入学原则，根据区域内学校分布、学校规模、适龄学生人数、交通状况等因素，依路段、河道等合理划定。在学区划分过程中，按照重大行政决策规范程序，充分做好座谈调研、意见征集、论证、风评、听证等相关工作，确保划分范围科学合理。
关于就近入学，需说明的是，“就近入学”的“就近”是相对就近，并不是绝对指地理位置的远近，即不是到“离家最近”的学校就读，而是指由教育行政部门根据辖区公办义务教育学校的资源配置状况、义务教育适龄学生的分布和需求状况，合理规划和确定辖区义务教育阶段公办学校学区。
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来源｜珠海政府网，素材来自珠海市教育局
