前三季度江苏经济发展数据观察④ | 看潜力，增强韧性稳健前行

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前三季度全省地区生产总值同比增长5.7%——面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，江苏经济经受住“压力测试”，展现出强大韧性。

观察经济，既要观短期之“形”，更要察长期之“势”。产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势，支撑着江苏高质量发展。抓住一切有利因素、利用一切有利条件，进一步挖掘潜力，江苏扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好，努力为全国发展大局多作贡献。

扩内需，激发消费“新”潜力

7.93亿人次！前三季度，全省接待境内外游客数同比增长15.3%，实现旅游总收入9712.37亿元、同比增长11.6%。

35384.4亿元！前三季度，全省实现社会消费品零售总额同比增长4.5%，其中，9月实现社会消费品零售总额3846亿元、同比增长4.2%。

一组组数据，彰显江苏经济发展的澎湃活力。今年以来，国家和省出台了一揽子增量政策提振经济。在江苏，政策效应在落细落实中得到更快更好释放。

消费是拉动经济增长的“主引擎”，用好“市场规模大”的优势，不断挖掘有效需求潜力。今年5月，《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发，全省掀起一股消费热潮；8月，省发展改革委、省财政厅联合印发《江苏省推动超长期特别国债资金支持消费品以旧换新的实施方案》，进一步明确加力支持消费品以旧换新的主要措施。

推动新一轮消费品以旧换新，既利当前更利长远，既稳增长又促转型。省商务厅副厅长吴海云介绍，江苏消费品以旧换新获取国家切块资金110亿元、全国第一，同时配套近20亿元省级资金。截至10月17日，已使用国债资金31.6亿元，直接带动消费超180亿元，助力经济回升向好。

挖掘消费潜力空间，向实处、细处发力。顺应消费需求变化趋势，推动服务消费扩容升级。今年9月，《推动省直博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》出台，江苏明确提出支持博物馆延长开放时间、创意开发夜游项目等。国庆假期，南京博物院、中国大运河博物馆分别接待观众18.55万人次、15.75万人次，同比分别增长12.9%、12%；分别实现文创等收入561.8万元、380.5万元，同比分别增长25.6%、51%。

消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成。用好智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，把握低空经济、元宇宙等发展机遇，江苏积极拓展消费新场景。

船员在App上一键下单，无人机便带着他们所需物资“从天而降”；红十字血液中心接到用血需求，血液制品随即搭载无人机飞往目的地……无人机多场景应用在南京正成为现实。截至目前，南京市获批低空空域面积944平方公里，累计航线已超过100条。

在无锡海岸城购物中心附近公交站点，市民轻触手机小程序，一辆外观时尚的银色小巴便来到面前。这辆小巴没有驾驶座、方向盘，也不见油门和刹车踏板，它是无锡市拥有合法牌照的200多辆自动驾驶车辆之一，在街头巷尾随时响应市民出行需求。截至今年7月，该市累计升级改造智能网联汽车3487辆，投入自动驾驶车辆（装备）301辆，融合北斗定位、高精地图，开展接驳、物流、环卫等领域商业化运营示范。

强产业，夯实发展“硬”支撑

新质生产力是经济发展的新动能，其规模和速度取决于当下、决定着未来。今年前三季度，全省规上高技术制造业增加值增长9.6%，人工智能、云计算等新兴产业蓬勃发展，带动规上数字产品核心制造业增加值增长11%，比规上工业增速高3.1个百分点。

今年6月，省政协将“关于积极培育发展未来产业，加快形成新质生产力的提案”列入2024年重点督办提案。省发展改革委高质量办理提案，大力促进我省未来产业发展——联合7个部门共同印发《江苏省加快培育发展未来产业三年行动方案（2024—2026年）》，配合省科技厅专门出台“5个100”行动方案，联合省工信厅开展省未来产业先行集聚发展试点工作，打造未来技术、场景应用和产业集聚的先行区。

截至目前，全省未来产业核心企业总数接近1700家，营收总规模超过5000亿元。苏锡常城市群在生物技术、先进通信等细分赛道优势明显，位列全球未来城市（集群）前20强。“发展未来产业是江苏加快形成新质生产力、助力建设现代化产业体系、点燃经济高质量发展强引擎的重要举措。”省社会科学院经济研究所副所长吕永刚分析。

推动高校科技成果转化，加快形成新质生产力，是促进经济转型升级的内在要求。前不久，教育部、江苏省共建全国高校区域技术转移转化中心（江苏）启动会举行，全国首个高校区域技术转移转化中心正式成立，将推动全国优势高校与区域优势产业深度融合，激发校地融合倍增效应，支撑国家战略和区域发展。

引进顶尖创新人才，汇聚全球创新资源。10月26日，江苏省委组织部、省人社厅、省工信厅等部门联合13个设区市，携176家用人单位和8300多个岗位，到北京开展2024年度高校毕业生、高层次人才、高质量项目、高价值资本“四对接”活动。

培育和发展新质生产力，需要引入更多金融资源。今年6月，总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金正式启动运行。“省级母基金将充分发挥引导放大功能，为我省战略性新兴产业和未来产业加快发展汇聚动能。”江苏高科技投资集团党委书记、董事长王会清说。

优环境，统筹当前和长远

今年以来，江苏经济运行总体延续回升向好态势，同时也面临一些新情况新问题。面对困难和挑战，首要的是保持战略定力、坚定发展信心。

重大项目是经济增长的“动力源”。更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，才能为高质量发展奠定更坚实基础。

省发展改革委（省重大项目办）会同省有关部门制定并印发《全链条推动全省重大项目加快开工实施的若干措施》，提出三方面共15条“硬核”举措。中石油南通新材料基地一期、常熟圣特斯高端数控设备等8个储备项目已提前开工建设。

“优质项目持续‘上新’，本身就是市场对江苏未来发展投下的信任票。江苏产业基本盘大、内需市场广阔、经济外向度高，承接‘两新’政策以及国家一揽子增量政策的发力点多、应用空间大，叠加转型升级迸发的创新动能，江苏未来发展值得期待。”吕永刚说。

8月，总投资2亿美元的韩国特西氪公司总部及半导体设备项目在江阴签约落户，全部达产后预计年销售额达3.5亿元。继今年初1000万美元利润转增资实缴到位后，来到江阴30年的阿法拉伐（江阴）设备制造有限公司明年将再增资1000万美元。

新朋友纷至沓来，“老朋友”持续“加仓”。全省持续推进外资项目招引落地，累计组织开展“跨国公司江苏行”系列活动50余场。今年1—8月，江苏全省实际使用外资148亿美元，居全国首位，占全国比重达到18.1%。

勃发新气象，闯出新路来。把“双碳”压力转化为经济增长的动力，今年江苏印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》，各地积极探索实践，以经济“含绿量”持续提升发展“含金量”。8月28日，朗新零碳产业园在无锡高新区启用；此前两天，跨国公司江苏行——盐城零碳产业园国际合作交流会举行。

释放经济增长潜力、激发市场活力，离不开优良的营商环境。近日，省市场监管局印发《关于巩固增强经济回升向好态势若干措施》，进一步发挥职能作用，加力推出23条、64项增量政策举措，助推全省高质量发展继续走在前列。该局相关负责人表示，将进一步加强统筹协调、政策解读、督查督办和跟踪问效，推动各项政策举措直达快享、应享尽享，力求落实到“神经末梢”和“最小单元”，切实释放政策正向效应。