12月19日，淮北改革【党建视点】专栏推介烈山区：探索建立驻镇规划师工作站，推动人才资源下沉，激发乡村振兴活力做法成效。
烈山区：探索建立驻镇规划师工作站
为进一步破解基层规划人才不足、技术力量薄弱等问题，烈山区学习运用“千万工程”经验，以烈山镇为试点，探索建立驻镇规划师工作站，为村庄建设提供决策参考。自试点工作开展以来，烈山镇荣获全省优秀特色小镇，“龙脊天路”上榜第二批安徽省旅游风景道，榴园村被推荐为第五批全国乡村旅游重点村镇。
选择试点。综合考虑村庄规划进度、地方资源禀赋等因素，择优选择近年来发展迅速的烈山镇作为驻镇规划师试点乡镇，确定省级和美乡村示范村榴园村为驻地并挂牌运行。组建团队。与市规划设计研究院、市建筑勘察设计院等3家单位，签订《驻镇规划师战略合作协议》，聘请高级工程师、注册规划师1名作为首席规划师，配备乡村空间治理专业技术人员3名，组建工作团队。明确职责。出台实施方案，明确参与国土空间规划编制、建设项目谋划、综合土地整治、村庄环境提升等5项主要职责，规范驻镇规划师工作站的权利义务、待遇保障、考核标准等6项主要内容。
调查研究。建立深入一线调研走访工作制度，工作站定期梳理不同村庄发展潜力、产业方向以及制约发展要素，参与编制村庄规划，形成驻村调查报告6份。宣传服务。通过设立标志牌、发放村庄规划课件及宣传手册等，积极引导村民参与村庄规划编制。今年以来共召开村民座谈会33次，发放调查问卷200余份，收集村民对乡村空间规划相关需求55条。规划建议。建立首席规划师列席工程建设项目办公室会议制度，试点镇实行乡村振兴工程建设项目会审，邀请驻镇规划师列席会议。目前已列席18次办公会议，提出规划编制、技术把控等方面建议37条。
化解历史遗留问题。针对过去村庄空间治理粗放、规划意识淡薄等问题，组织开展专题研究20余次，提出可行性意见36条。特别是在石榴博物馆建设项目中，制定补办工程许可手续时间表、编制地块详细规划，顺利化解前期手续不完善问题。加快重点项目建设。在年初开展的“龙脊天路”定位选线工作中，从乡村道路的水土保持措施、交叉口及转角设计等方面，提出6条专业化建议，助力设计方案顺利通过验收。在东部山区招商引资项目选址工作中，向设计单位提出规划设计、手续办理、项目准入等9项要求，有效缩短办理时长。推动集体经济发展。在前期试点基础上组织辖区50个行政村建立联盟，探索构建“1+1+N”集体经济发展新格局。目前，已推动成立跨镇村的强村公司3家，联动打造艾草、服装等村级工坊38个，带动2000余名群众实现“家门口”就业，促进全区村级集体经济总收入2737.75万元，同比增长55.57%。
来源：淮北改革
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