马斯克领导的“效率部”,将如何改变美国?

文摘   2024-11-14 06:47   美国  

就在我昨天刚说完不知道马斯克在未来川普政府中担任什么职务之后,最新消息就来了。

美国当选总统唐纳德.川普发表声明,任命马斯克和拉马斯瓦米共同领导一个全新的部门:“政府效率部”。川普在这个声明中表示:该部门致力于“削减政府官僚机构、削减多余法规、减少浪费开支,并重组联邦机构——这是“拯救美国”运动的关键”

这件事真的是特别有意思的。

首先,马斯克曾经多次表示现在的美国政府僵化腐败,必须改革但是作为一个美国的民营企业家、世界首富,全世界可能都再没有人比马斯克得到美国政府的帮助更多了

据《纽约时报》统计,马斯克的SpaceX和特斯拉两家公司在过去10年里得到了至少154亿美元的美国政府合同。

仅2023年,马斯克的公司就与17个联邦机构签订了近100份不同的合同,从中获利至少30亿美元。尤其是SpaceX,该公司受聘为美国宇航员设计、建造和测试太空着陆系统。

可能有人要说了,虽然斯克得到美国政府的补贴,但这不代表美国政府没问题啊有问题那就要改啊!

这话当然没问题,可问题在于,既然马斯克每年从美国政府拿那么多钱,他就已经成为了美国政府的利益相关方。当他现在已经成为了美国政府一部分的时候,我们有理由怀疑,他会不会在手握改革美国政府的大权之后,故意给自己的企业谋取更多的利益呢?

毕竟,商人都是追逐利益的。

其次,虽然川普的这个声明中宣布了成立一个“部”,但按照美国的法律,没有国会的批准,候任总统是无权成立任何部门的;

美国国会参议员最新的选举结果表明:约翰·图恩刚刚当选为参议院多数党领袖。川普和马斯克推荐的里克·斯科特在第一轮就被淘汰了。

当选的约翰·图恩自2005年以来一直是共和党内的参议员。他虽然反对许多民主党的政策,但在2020年1月6日事件后明确批评了特朗普。同时,他也支持对乌克兰的援助,今年4月他在乌克军事援助法案中投了赞成票

而美国参议院兼有“组织部”的功能,所以这个部门接下来将如何运作还有待观察。还有一种可能:政府效率部”并不是一个正式的美国政府单位。

另外:本来大家都以为会是马斯克一个人领导这个部门,可现在又加进来一个拉马斯瓦米。这哥们是个印度裔,先后毕业于哈佛和耶鲁,也是个成功的商人,后来从政。

拉马斯瓦米的言论更激进也更极端,他是川普初选时候的竞争对手,失败后宣布效忠川普。

这就导致了一个本来是负责精简机构的部门,居然一开始就有两个平级的领导。所以,这个拉马斯瓦米怎么看都是像来看着马斯克的。而且按照马斯克那种桀骜不驯的性格,今后如何跟一个印度人搭班子,也是非常值得期待的。

最后,这个政府效率部”将如何改变美国?

目前的美国政府当然是有很多问题,只要在美国生活过的人都了解,而且有些问题还非常严重。简单举几个例子:

根据国会预算办公室的数字,至少有 1,264 个联邦项目和局的授权已过期,但它们仍获得了 2024 财年的 5160 亿美元资金;

美国财政部报告称,过去有 245 亿美元的“未核对交易”,这意味着美国一些不存在的项目上花费了约 250 亿美元;

美国农业部员工滥用政府发放的信用卡,花费数百万美元购买音乐会门票、纹身、内衣和汽车等个人物品;

美国国立卫生研究院花费 270 万美元的部分拨款来研究俄罗斯猫在跑步机上行走的情况;研究跨性别猴子花费了 3320 万美元;

美国国防部将价值 1.7 亿美元的军事装备遗弃在户外,导致其受损;美国军方购买飞机肥皂分配器的价格是市场价格的 80 多倍;

美国政府问责估计:联邦政府每年浪费纳税人 2470 亿美元。

由此可见,美国政府确实需要改革,这是毫无疑问的。事实上,不仅是美国政府,任何一个东西都需要与时俱进的改变。

但问题的关键在于怎么改。目前看,马斯克提出的思路主要是减少美国政府的人员数量来提高效率。

然而,美国政府是基于美国现有的民主制度产生的,而美国的民主制度本身就是美国的建国者们设计的一种非常复杂的制衡机制。

在这个机制里,参与制衡的因素非常多,目的是让美国政府和行政领导的权力都会得到制约,但其副作用也很明显,就是效率差。但从历史上看,美国人设计的这套制衡机制对权力制约的效果还是很好的。

这和训练人工智能的过程有点相似,训练过程中的参数越多,训练时间就需要越长,但训练出来的效果就会越好。

美国是联邦制国家,联邦和州政府的权力分裂,政府管理复杂,导致部门会有冗余和重叠的现象。

总之,美国的政府系统确实庞大而复杂,存在效率低下的现象,但数据显示:美国政府在全球范围内的腐败程度相对较低。其治理模式、权力结构及立法机制均为了避免权力滥用,因此某些低效和冗余性在一定程度上是制度性妥协。

所以,提升美国政府的效率是必要的,但直接砍人的这个做法值得商榷,这样做的直接的后果导致政府机构失能,让很多在流程中的事情停滞。

马斯克也许是把自己管理企业的经验运用到管理美国政府上来了,但是运作政府和管理企业是两个赛道,恐怕是不能简单的混为一谈的。

事实上,美国现在存在一些具体的问题,都不是简单减少政府人数就能改变的。

比如美国的利益集团的游说活动十分普遍。企业和游说团体对立法和政策的影响力较大,间接导致政策倾向于某些特殊利益群体,甚至形成“旋转门”现象,即政商人员频繁在政府与企业间流动,容易引发利益冲突。

另外,美国的监管力度虽然强,但还是存在漏洞的:美国有专门的监督机构,比如如政府问责办公室(GAO),负责对政府开支和管理进行审查,但某些地方和部门依然存在透明度不足的问题。

例如,在地方政府和小型执法机构中,经常有腐败和滥用职权的现象。

美国老百姓吐槽最多的是交通、医疗和教育,尤其是医疗和教育,虽然水平很高,但费用更高。美国人看病和上大学的费用在整个西方都遥遥领先,堪称是压在美国人民身上的“三山”,这特么的就是美国的耻辱。

马斯克和川普如果真牛B,应该先从这些领域动手。

其实,关心美国的人都希望川普和马斯克的改革能够成功,那样,他们不仅会为美国做出有益的改变,还开创人类历史上商人治国的先河。

因此,美国是需要改革的,但是在改革的过程中需要注意公正和效率的关系。如果抛开公正只独追求效率,那么显然是希特款的政府效率最高。

在这个过程中,还要特别注意有人借着改革的名义,在政府机构中安插自己人,把政府打造成忠于自己的衙门,这将是美国的灾难。

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