1月25日，民航西藏空管中心（以下简称“空管中心”）召开2025年工作会议暨航空安全工作会议。会议传达了民航上级工作会议精神。空管中心党委委员、副主任熊在林作了题为《奋楫扬帆启新程 笃行不怠向未来 奋力谱写西藏空管高质量发展新篇章》的工作报告，党委委员、副主任尼玛旺堆作了题为《坚持安全发展理念 防范化解重大风险 以高水平安全助推西藏空管高质量发展》的安全工作报告。空管中心党委副书记、纪委书记刘瑜萨主持会议。
会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是西藏空管高质量发展的起步之年。空管中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神，认真贯彻民航上级和西藏自治区党委政府各项决策部署，团结带领全体干部职工坚定信心、勇毅前行，在确保航空绝对安全、提高运行及管理能力、重点项目实施、全面从严治党等方面取得了优异成绩。
一年来，空管中心重点做好了以下工作：一是安全态势平稳可控。坚决贯彻落实习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神，始终牢记“安全是民航的生命线”、始终坚守航空安全底线，未发生空管原因造成的不安全事件。二是生产运行提质增效。2024年，辖区8个机场共保障运输航班6.7万架次，生产运输量稳步增长。区内机场航班平均放行正常率为89.12%，高于目标值1.12个百分点。三是管理效能持续提升。通过推进岗位优化调整、狠抓资质能力建设、加强人才队伍建设、推进培训体系建设、深入开展交流学习，不断完善规章制度，提高整体管理水平。四是统筹谋划空管重点项目建设。配合上级职能部门落实在建项目、推动项目前期工作、谋划发展项目。五是深入推进全面从严治党工作。不断夯实基层党建工作，坚持党建引领安全，纵深推进党风廉政建设，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。全年共计100余人或集体获得民航、地区及区局荣誉表彰。
会议围绕国家、行业、地方、空管中心自身分析了当前面临的机遇和挑战，强调在深化改革之际，既要看到优势条件，也要客观分析短板，必须把思想行动统一到民航上级和空管中心党委决策部署上来，科学谋划、坚定信心，扎实做好西藏空管各项工作。
会议明确，2025年要坚持规划引领，以深化西藏空管改革和增强内生动力为目标，以强基固本和持续创新为抓手，科学谋划，进一步提高运行生产效率，持续加强空管保障能力，推动西藏空管事业高质量、高水平、可持续发展。重点做好5个方面工作：一是持续树牢安全发展理念，着力提高安全水平。以“时时放心不下”的责任感，确保“两个绝对安全”。二是持续提升管理效能，推动改革走深走实。积极对标对表，加强人才培养力度，优化工作流程，持续推进与其他用户融合发展，提高空管综合应急处置能力。三是推进重点项目建设，持续增强发展动能。对重点建设项目主动出击，成立前期项目组，推进各项准备工作，确保后期项目实施与配套保障体系同步落地，为西藏空管可持续发展奠定坚实基础。四是立足自身职责，助力通用航空和低空经济发展。认真贯彻落实党的二十届三中全会关于“发展通用航空和低空经济”的决策部署，立足自身职责，为西藏低空经济产业发展贡献空管力量。五是坚持党的全面领导，推动从严治党向纵深发展。树立大抓基层鲜明导向，深化基层党组织建设和党建引领安全工作，夯实高质量发展人才支撑，扎实推动群团工作。
会议对2024年西藏空管安全工作进行了总结，对2025年安全工作进行了安排部署。2024年，空管中心全面贯彻落实民航局、西南管理局、西藏区局安全工作的总体部署和要求，坚持安全第一、预防为主，认真落实主体责任，强化风险防范管控。面对西藏辖区飞行流量持续增长、同场运行、气象条件复杂、重大保障任务多、深化改革任务重等诸多不利因素和困难，西藏空管全体干部职工迎难而上，生产运输量稳步增长，未发生空管原因事故征候及不安全事件，圆满完成了全年安全管理目标。会议明确，2025年重点抓好6个方面的安全工作：一是强化党建引领，坚守安全底线。坚持总体国家安全观，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，把党的领导贯穿至安全管理全过程。二是深化体系建设，提升治理效能。构建完善安全生产责任制度和工作体系，扎实推进支线机场空管站统一规范化运行管理工作，切实提升各支线机场空管站安全管理水平和综合保障能力。三是加强“三基”建设，夯实安全基础。以“抓资质、抓作风、抓能力、抓执行、抓考核”为切入点，持续推进基层党建与“三基”建设有机融合。四是聚焦重点工作，管控风险隐患。坚持安全隐患零容忍，以双重预防工作机制为抓手，有效整合隐患排查治理和安全风险管理工作。五是加强安全投入，强化科技赋能。积极探索以安全信息为根本，以数据分析为驱动，以风险管理为核心，以精准监管为目标的安全管理平台建设，逐步实现数字空管、智慧空管。六是强化监督检查，确保工作落实。加大对不作为、乱作为等行为的查处力度，严格责任追究，推动安全从业人员工作作风建设走深走实，实现各项安全工作决策部署落到实处。
会议要求，就贯彻好会议精神、做好春运保障工作、落实好春节藏历新年期间廉洁纪律，重点做好3个方面工作：一是严守安全防线，保障运行顺畅。要强化责任担当、加强团队协作、提高安全意识、筑牢安全防线，提升运行标准、强化风险管控能力，做好应急处置工作。二是严格值班值守，加强信息通报。要强化工作作风，严格落实值班制度和信息报送制度，科学合理排班，做好岗位人员力量搭配。严防春节藏历新年期间从业人员思想、精力松懈麻痹。三是严肃纪律规矩，筑牢廉洁防线。春节藏历新年期间，全体干部职工要严守各项纪律规定，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严禁违规收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用，严禁参与赌博活动，严禁值班期间饮酒，加强廉洁自律，时刻保持清醒头脑，营造风清气正、欢乐祥和的节日氛围。
空管中心班子领导，各空管站、各部门副科级及以上干部参加会议。
民航西藏监管局召开2025年度工作会议
实习编辑 | 牛 程
