中国县级政府绩效指数专家研讨会（第5期）顺利举办

教育 2024-10-17 18:05 甘肃

2024年10月10日，由兰州大学中国政府绩效管理研究中心（以下简称“中心”）主办的“中国县级政府绩效指数专家研讨会（第5期）”在兰州大学齐云楼1215会议室举行。本次研讨会主题为“中国县级政府绩效指数的优化与完善”，会议邀请来自清华大学、西安交通大学、厦门大学、华中科技大学、大连理工大学、湘潭大学、中国矿业大学、《新华文摘》杂志社以及华为技术有限公司的11位学者专家，为提升中国县级政府绩效指数的科学性、有效性和前瞻性建言献策。兰州大学党委常委、副校长沙勇忠教授出席会议，兰州大学管理学院名誉院长、中国政府绩效管理研究中心主任包国宪教授主持会议，中心师生代表参与研讨会。

沙勇忠副校长讲话

包国宪教授主持会议

参会专家学者围绕会议主题进行交流发言，提出很多富有建设性的意见建议，对于未来进一步优化和完善中国县级政府绩效指数指标体系具有重要意义。华中科技大学徐晓林教授提出，要用好人工智能工具和关键绩效指标做好县级政府绩效评估。一方面要依托华为等公司的技术和模型挖掘数据，使客观数据达到一定的比例；另一方面，关键指标的把握对评价体系的效度至关重要，这需要和地方政府及各领域专家共同商讨，确保建构出能够切实支撑相应评估内容的二级指标。

厦门大学卓越教授从平衡各类指标关系的视角提出具体建议。一是需理清增量与存量绩效的关系，将地方政府切实做出来的增量绩效与依靠资源禀赋生产的存量绩效进行分离。二是平衡好定性和定量指标，尽可能使主观数据客观化，客观指标定量化。三是平衡指标的科学性和可操作性的关系，在保证指标设计的合理性与科学性的同时，还需通过大数据平台和软件实现数据的自动导入以确保指标数据的可操作性与便利性。

清华大学杨永恒教授从评价维度和发布周期等方面提出意见建议。一是从地方政府职能入手，探索提出既能够体现出各地特色、又能反映普遍情况实际的评价框架；二是通过相关的量化方法筛选出关键指标以此简化指标数量；三是调整优化报告的发布周期与发布形式，围绕政府工作重点每年聚焦于某一领域或主体进行深度研究，进一步增强报告的可读性和聚焦性。

人民出版社编辑部、新华文摘杂志社高级编辑胡元梓研究员提出指数要更好地评价农村高质量发展问题。一是将农村人口的年龄结构及数量的变化、城乡人口流动的动态变化、城乡商品物资的流动等纳入评估；二是将狭义的社会治理指标扩展为更广泛的地方治理，不仅要涵盖社会组织和社区，还应包括政党治理、企业治理和政府治理等方面。

徐晓林、卓越、杨永恒、胡元梓发言

西安交通大学李燕凌教授提出指数指标体系要进一步增强均衡性和可及性。比如“万人经营性文化企业数量”等指标对于城市较为可及与适用，但是农村居民无法接触，建议在指数指标体系中增加效率转化系数，具体可借鉴“双层效率因素分析模型”，从政府财政支出和老百姓满意度两个角度来评估地方政府绩效。

湘潭大学梁丽芝教授认为指标体系不仅是评估工具，更是推动地方政府工作的指挥棒。她指出现有指标体系在评估生态建设和公共卫生等方面仍有改进空间，建议加强对社区治理和养老服务相关指标的纳入，在构建指标体系时可从政府工作报告中提取核心指标，并通过深度访谈保证指标承载各职能部门的工作重点。

中国矿业大学曹惠民副教授认为可以从“决策执行能力”“跨域合作能力”“管理创新能力”和“社会服务能力”等四个方面进一步结构县级政府绩效。大连理工大学讲师张弘从时效性方面切入，建议课题组基于上一轮的评价报告挖掘前沿主题，制作简洁的专题性报告并在两个发布周期之间发布，在填补数据更新空白的同时，更加深入进行理论解读并回应现实关切。

李燕凌、梁丽芝、曹惠民、张弘发言

华为技术有限公司的3位专家从技术视角切入提出具体建议。张忠建议在现有的指标分析和报告生成环节中积极融入大数据与人工智能，通过数据挖掘背后的逻辑关系，分析不同地区的排名原因，为各县政府提供切实参考，帮助其改进绩效；赫荣华提出人工智能不仅能辅助数据收集，还能辅助报告撰写，提升报告的可读性；陈新宇提出在采用人工智能分析时，需考虑到区域发展差距，要在不同地区制定符合实际的评估模型。

张忠、赫荣华、陈新宇发言

中国政府绩效管理研究中心副主任马翔青年研究员代表课题组向与会专家介绍中国县级政府绩效指数的编制情况，从项目背景与意义、体系的开发历程、学术成果、面临的挑战与问题等方面对中国县级政府绩效指数进行全方位介绍。

马翔青年研究员介绍课题组及中心情况

包国宪教授在总结中对专家学者的意见和建议表示衷心感谢，他指出，各位专家学者从理论、框架、方法和技术等多个方面进行了详细阐述，为课题组下一步工作提供了具体的参考和准则。他表示，政府绩效评估是世界性学术难题，中国县级政府绩效指数最重要的目标是要起到导向作用，助力地方政府从学理层面和社会需求层面明确政府需要生产什么样的绩效以及如何生产绩效。

座谈会现场

文章来源 | 科研办公室

作者 | 薛文健马翔

编辑 | 李思思

审核 | 刘亚军

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4OTEzNDc2NQ==&mid=2649717540&idx=1&sn=328d2dab1c793877868dac49558dff72

兰州大学管理学院

发布学院新闻、通知公告；组织教学与学院活动；学院师生信息交流；校内外公益活动宣传推广；校友活动宣传。

最新文章

良师益友，“羽”你同行∣管理学院举办首届师生羽毛球联谊赛

电子科技大学经济与管理学院一行来访我院

党委研工部、研究生院领导一行调研学院研究生教育培养工作

管理学院联合校团委举办“兰大·青声TALK”第二期主题活动

兰州大学MBA代表队荣获第十届全国管理案例精英赛总决赛季军

兰大管院校友！再夺2金！

管理学院召开本科教育教学审核评估工作学生动员会

EDP培训 | 2024年度工行江苏分行企业家主题研修培训班(第三期)在兰州大学开班

联学联建聚合力校政合作启新程 | 兰州大学管理学院党委与国家统计局甘肃调查总队机关党委共同举办联学联建活动

管理学院赴西北大学附属中学和西安市铁一中开展常态化招生宣传

学习急救技能·筑牢生命防线 | 管理学院开展急救常识和技能培训

管理学院本科生代表队在第九届中国大学生人力资源创新实践大赛西北赛中荣获佳绩

管理学院PPT模板第二弹

金川集团股份有限公司一行到访管理学院

EDP培训 | 甘肃煤田地质局优秀年轻干部综合能力提升培训班在兰州大学开班

兰州大学管理学院简介

院长寄语

院训的故事 | 管理学院——“学习管理就是学习成功”

管理学院师生参加第12届中国人力资源管理论坛并获奖

管理学院本科生在第三届“寻是杯”全国大学生公共管理决策模拟大赛总决赛中斩获团体一等奖

管理学院师生赴智惠甘肃科技馆参观并与校友座谈交流

中国县级政府绩效指数专家研讨会（第5期）顺利举办

管理学院何文盛院长一行参加全国MBA培养院校课堂体验与案例建设研讨会暨2024管理案例国际化论坛

讲座预告 | 管理理论前沿系列讲座第120期：浙江大学王正绪教授

“健康中国”建设背景下“三医”协同治理与绩效管理研讨会顺利召开

兰州大学2025年工商管理硕士（MBA、IMBA、EMBA）研究生招生简章

兰州大学2025年公共管理硕士（MPA）研究生招生简章

兰州大学2025年会计硕士（MPAcc）研究生招生简章

讲座预告 | 公共管理前沿问题研讨会第66期：南京大学顾海教授

【推荐】《视野·管理通鉴》2024（十）

EDP培训 | 平凉市崆峒区推动乡村人才振兴专题培训班在兰州大学开班

讲座预告 | 公共管理前沿问题研讨会第65期：北京大学吴明教授

会议通知 | 健康中国建设背景下三医协同治理与绩效管理研讨会

兰州大学建校115周年 | “百名学子讲校史”第54讲 ——《大爱无言》

管理学院招宣组赴陕西秦汉中学参加庆典活动

管理学院举办“防范电信网络诈骗”专题讲座

讲座分享 | “我和专家面对面”系列讲座第15期：兰州大学管理学院贾旭东教授

“做到”→“做好”，她获得一等奖！

讲座分享 | 管理理论前沿系列讲座第118期：中国科学技术大学管理学院张鑫副教授

讲座分享 | 管理理论前沿系列讲座第117期：天津大学冯海洋教授

EDP培训 | 岷县深入实施新时代“人才强县战略”能力素质提升培训班在兰州大学开班

讲座分享 | 至公会计论坛第46期：北京大学胡丹琪副教授

EDP培训 | 甘肃省自然资源系统新一轮找矿突破战略行动培训班在兰州大学开班

讲座预告 | “我和专家面对面”系列讲座第15期：兰州大学管理学院贾旭东教授

兰州大学管理学院2025年接收推免生（含直博生）复试录取实施细则

中欧国际工商学院案例中心陈世敏教授一行来访我院

管理学院开展老党员慰问活动

EDP培训 | 太平人寿大连分公司中高层干部素质能力提升培训班在兰州大学开班

【推荐】《视野·管理通鉴》2024（九）

讲座预告 | 管理理论前沿系列讲座第116期：浙江大学陈寿长研究员

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉