聚焦两会 | 政府工作报告要点来了!

政务   2025-01-08 14:36   云南  


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不忘初心 牢记使命
聚焦两会


1月7日上午,通海县第十七届人民代表大会第四次会议在县委县政府办公楼会堂隆重开幕。



县委副书记、县长詹道斌代表县人民政府向大会作政府工作报告。


2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年,是通海极为不易的一年。这一年,通海交出了怎样的“成绩单”?2025年是“十四五”规划的收官之年,是通海经济社会发展破局起势的关键一年,通海将在哪些方面持续发力?一起来看看政府工作报告怎么说!




2024年通海“成绩单”


01

凝心聚力推动经济发展重回正轨



经营主体量质双升净增,经营主体2273户,新增“四上”企业43


全县预计(下同)完成地区生产总值212.71亿元,增长6%


三次产业结构比为14∶26.4∶59.6


规模以上固定资产投资增长78.03%


一般公共预算收入增长32.6%,一般公共预算支出增长20.4%


城乡居民人均可支配收入分别增长4%、8%

02

狠抓工业提质增效



统筹推动传统产业整合提档和新兴产业培育壮大,工业企业纳规升规12户,培育工业龙头企业1


辉帆机床制造加工项目开工建设,五润科技年产13.5万吨螺旋焊管生产线项目建设完成,穆光工贸年产30万吨型材生产线、锦鑫工贸升级改造万能轧自动化项目竣工投产


方圆公司与天津友发共同组建云南友发方圆公司,聚元工贸恢复生产,弘盛铂业二期落地实施


建成投运分布式光伏项目6个,完成充电基础设施项目9


规模以上工业总产值达175亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值增长8%

03

大抓基地推进农业转型升级



新增农业企业420户,培育市级以上农业龙头企业36户,新认证市级农业基地96个,农业基地转“四上”企业6


全县农产品加工产值达109.6亿元,加产比达2.16∶1


新认证“两品一标”12个,农产品质量快速检测合格率继续保持在99%以上


完成烤烟收购790.3万公斤


林下天麻、茯苓、黄精等中草药种植达1780亩,包山养菌面积达57510

04

着重激发第三产业活力



全年吸引游客318万人次,实现旅游总花费37.1亿元,分别增长14.1%18.5%


贸易行业止跌回升,外贸进出口总额增长5%,限额以上批发业、零售业销售额分别增长20%30%


消费品以旧换新拉动消费2700万元

05

千方百计扩大有效投资



引进省外国内资金24.66亿元


新签约天津友发年产200万吨钢管及智慧物流、整县(工商业)屋顶分布式光伏发电等45个项目,协议投资44.6亿元,其中亿元以上项目10个、5亿元以上项目3


园区标准厂房及配套设施建设、城乡供水一体化三年行动等6个项目纳入省级重大项目


争取中央预算内投资计划项目4个,下达资金1.51亿元


完成产业投资20.51亿元、增长101.3%,民间投资14.83亿元、增长80.9%


积极谋划包装项目230个,入库119个,完成投资17.58亿元

06

坚定不移深化改革创新



在全市率先推出“市场经营主体服务直通点”,云菜集团现代农业智慧冷链集配中心建设项目实现“交地即开工”“四证联发”


解决5户企业土地厂房不动产登记历史遗留问题


新增国家和省市级科技项目15项,培育国家级高新技术企业8户、国家级科技型中小企业10户,科技研究与试验发展经费投入达1.53亿元


民营经济增加值达159.5亿元,对GDP贡献率达68%,提高10个百分点

07

扛牢责任抓实生态文明建设



第二污水处理厂提标改造,纳古镇污水处理站提质增效改造,新建17个自然村生活污水收集治理,江川—通海—华宁生活垃圾焚烧发电,湖外水资源循环利用三义、大板桥、二六海片区等一批标志性工程主体建设完工


完成者湾河综合治理工程建设及红旗河、大新河综合治理工程方案优化,5条主要河道水质脱劣


农业水价综合改革深入推进,覆盖面积达1.65万亩


精准调度初汛期雨水4825.26万立方米


完成补水入湖2322.89万立方米


流域内调整种植结构10.64万亩次


深入打好蓝天碧水净土保卫战,空气质量优良率达99.4%,持续推进饮用水水源地区划工作,农用地和城市建设用地土壤环境风险得到有效管控

08

多措并举增进民生福祉



全年民生支出达3.1亿元,同比上升16.55%


城镇新增就业2273人,农村劳动力转移就业10.44万人


办理拖欠农民工工资案件618件,协调解决拖欠农民工工资1041.33万元


城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达95.68%95%


教育事业高质量发展,思政课一体化改革持续推进,年度国家义务教育质量监测圆满完成,中考尖优生数明显上升;秀山第三小学顺利开学,一中增设初中部;职中再次承办全省中职学校烹饪大赛,包揽中、西餐两个赛项第一名,招生数创近5年新高


县中医医院通过省级综合服务能力提升达标验收;3所卫生院达“国家优质服务基层行”标准;县医院急诊楼、骨伤医院项目主体完工,宁瑞精神病医院建成投运


建成各级养老服务机构(场所)109个、儿童之家77个、社工站9个、老年幸福食堂8

09

统筹城乡融合互促



县级国土空间总体规划批复实施,完成四街镇、纳古镇国土空间总体规划和纳古镇详细规划编制,“多规合一”实用性村庄规划入库备案59


修订完成《通海历史文化名城保护办法》,创新建立多部门联审联批制度,修缮古民居11所;《通海县古城古民居保护开发补助方案》入选住建部历史文化街区保护利用可复制经验做法清单


实施城市更新改造重点项目13个,完成投资3.93亿元,城镇化率达60%


“三路一园”项目基本完成,县城建成区绿地率达34.08%


拾光合著顺利交房,壹然广场(通海)文旅商业综合体、隆申园房地产等项目前期工作加快推进


实施各级乡村振兴衔接资金项目39个,总投资5823万元


完成有劳动能力脱贫人口转移就业1065人,全县脱贫人口和监测对象人均纯收入增长12.44%


实施“千万工程”示范村项目12个,成功创建省级绿美乡镇1个、绿美村庄2个,打造各类乡村旅游精品示范村5个,村(社区)集体经济经营性收入15万元以上全覆盖


整治农村危房闲房及临违建筑100

10

全力维护社会和谐稳定



聚焦重点行业领域排查整改重大安全隐患140项,安全生产事故减少25%,食品药品安全得到全方位守护,各类自然灾害得到有效防治


持续加强粮食安全保障,播种粮食作物7.36万亩


完成耕地和永久基本农田保护目标任务,有效遏制耕地“非农化”防止“非粮化”


加强法治政府建设,行政规范性文件、重大行政决策合法性审查率达100%,行政诉讼维持率达100%,行政复议维持率上升18个百分点


坚持和发展新时代“枫桥经验”,排查受理矛盾纠纷4011件,化解率达97.8%。不断改进和加强信访工作,信访件办结率达99.9%


完善治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,接报警数和刑事、治安警情持续下降


实施综合行政执法体制改革,县综合行政执法局揭牌成立,执法效能进一步提升,立案结案率达99.98%


受理各类劳动人事争议案件211件,结案率100%,解决劳动争议金额1045.98万元


                       

                   

2025年全县经济发展目标

  • 地区生产总值增长6%以上


  • 规模以上工业增加值增长9%以上


  • 规模以上固定资产投资增长15%以上


  • 完成一般公共预算收入5.03亿元


  • 社会消费品零售总额增长5%


  • 城乡居民人均可支配收入增幅与经济增速相匹配

重点抓好九个方面的工作

(一)全面贯彻绿色发展理念,强链聚群加速新型工业化


以园区为主阵地,推进产业聚集。加快重点产业延链补链拓链强链和绿色转型;尽快形成链主企业磁吸效应,吸引配套企业聚集发展




整合提升传统产业。打造云南省先进制造基地;进一步拓宽食品加工赛道

加力发展新兴产业。瞄准新材料、新能源、生态环保和一二三产融合;打造循环经济产业园;谋划布局生物制药产业
(二)学好用活“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴

加快传统农业转型升级。力争农林牧渔业可比价总产值增长3%以上;建设高标准农田1万亩以上、市级农业基地30个以上,完成农业基地转“四上”企业5户以上;力争实现农产品加工业产值116亿元;种植烤烟5.27万亩以上,完成烟叶收购790万公斤以上;积极发展林下经济,实现产值7000万元以上


持续促进农民增收。 因地制宜发展新业态,培养“农村CEO”;新增农民专业合作社10个以上、家庭农场5个以上、市级以上农业龙头企业3户以上


建设宜居宜业和美乡村。打造“千万工程”示范村17个、提升村29个以上,评定美丽庭院4700户以上,创建省级绿美村庄2个
(三)统筹供需两端协同发力,优化提升做强现代服务业

激活开放型经济能量。全面融入中老、中越等物流大通道体系,实现弥玉高速(通海段)通车;加快火车站货运场站开通;探索建立通海县外贸服务平台;支持金山蔬菜批发市场创建规范贸易采购体系试点;力争外贸进出口总额增长15%以上

推动文体旅融合发展。推动文体旅、产学研深度融合,建设沉浸式旅游示范区,力争旅游总花费增长10%以上
(四)聚焦重大项目激发投资动力,加速有效投资扩量增效

加快推进已储备51个项目前期工作,争取上级项目资金3亿元以上

新签约亿元以上项目不少于5个

持续建、新建重点项目100个以上,力争完成规模以上固定资产投资46.58亿元以上,其中产业投资占60%以上
(五)坚持改革创新双轮驱动,蓄势赋能培育新质生产力

深化重点领域改革。深化国有企业改革,增强国有资本服务全县重点领域产业发展能力;推动新时期产业工人队伍建设改革走深走实;全面深化农村综合改革,引导农村土地依法有序流转;稳步推进农业水价综合改革,促进生产方式转变

鼓励支持科技创新。新增科技型中小企业5户、高新技术企业2户以上

发展壮大民营经济。着力稳定和扩大民间投资,力争民间投资占比保持在40%以上,民营经济增加值增长6%以上
(六)坚持城乡保护与更新并重,融合发展提升“内涵外延”

完成“十四五”老旧小区改造任务;加快壹然广场、隆申园房地产等项目建设

力争高大备用线、木黄路、金东路等8条公路项目纳入“十五五”国防公路建设计划,G245、S212改扩建项目纳入国省道“十五五”建设计划

争取“四改三”项目进行老玉通路、四街至九溪、甸四线等农村公路提升改造
(七)坚决打好湖泊保护治理攻坚战,驰而不息建设美丽通海

全力攻坚水质脱劣。加快补齐流域截污治污短板;临湖区发展烤烟、水稻、荷藕6200亩,流域内保持环境友好型和生态保育型作物种植10万亩以上;实施化肥农药减量示范项目6000亩畜禽粪污资源化利用率保持在90%以上;力争流域外生态补水2000万立方米,流域内新增300万立方米清洁水入湖

多点发力抓实环境保护力争空气质量优良率回升至100%;确保重点建设用地安全利用率达100%;推动“绿水青山”持续转化“金山银山”
(八)用心用情办好民生实事,全面提升人民群众幸福感

多措并举促进就业创业。实现城镇新增就业1700人以上,农村劳动力转移就业9.74万人以上


不断健全社会保障体系。城乡基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上;建成区域性综合养老服务中心2


着力提升医疗卫生水平。完成县医院急诊楼、骨伤医院建设。谋划建设月子中心和中医馆

突出抓好教育质量提升。确保残疾少年儿童入学率98%以上;继续实施2024年城乡义务教育校舍维修长效机制15个项目
(九)着力提升综合治理水平,织严织密安全稳定防护网

系统防范化解重大风险

推动治理体系和治理能力现代化




编辑:王露 杞文慧

初审:杞文慧

复审:唐文娟

终审:师云波




















































































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