印度尼西亚启动免费供餐计划，为儿童和孕妇提供食物
印度尼西亚新政府于周一（1月6日）启动了一项耗资2800万美元的雄心勃勃的项目，为近9000万儿童和孕妇提供食物，以消除营养不良和发育迟缓现象，尽管批评人士质疑这项全国性的计划是否负担得起。
免费营养餐计划是去年当选的总统普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）的竞选承诺，他将领导这个拥有超过2.82亿人口和东南亚最大经济体的国家。他说，该计划旨在消除 21.5%的 5 岁以下印尼儿童发育迟缓的问题，并将提高农民的收入和收成的价值。
普拉博沃承诺将国内生产总值增长率从现在的 5% 提高到 8%。
普拉博沃在10月份的就职演说中说，许多儿童营养不良，他承诺为全国40多万所学校的8300万名学生提供免费午餐和牛奶，这是发展国家人力资源，到2045年实现“黄金印尼”一代的长期战略的一部分。
普拉博沃说：“我们有太多的兄弟姐妹生活在贫困线以下，太多的孩子上学时没有早餐吃，上学时没有衣服穿。”
普拉博沃的标志性计划包括免费牛奶，其成本可能高达450万亿印尼盾（280亿美元）。他说，他的团队已经计算过实施这一计划的成本，他认为印尼有能力。
新成立的国家营养局局长达丹·欣达亚纳（Dadan Hindayana）说，政府的目标是在 2025 年用 71 万亿印尼盾（43 亿美元）的预算为 1947 万学童和孕妇提供服务，从而将年度赤字控制在占国内生产总值 3% 的法定上限之内。
欣达亚纳说，这笔资金将购买约 670 万吨大米、120 万吨鸡肉、50 万吨牛肉、100 万吨鱼、蔬菜和水果以及 400 万千升牛奶，并将在全国各地建立至少 5000 个厨房。普拉博沃的免费午餐计划，涉及一整个产业链，可以带动农业、畜牧业、餐饮业的发展，也可以解决很大一部分就业，它的潜在经济作为并不小，而只是政府在支出而已，专家表示。
同时，普拉博沃外交斡旋也发挥了一定的作用，其中东大就提供了较多资金援助，他还要求外资企业为印尼的免费午餐计划做出贡献。
周一，一辆载有约 3000 份食物的卡车在午餐前抵达雅加达卫星城德波克的一所小学 SD Cilangkap 08。学校为 740 名学生提供了装有米饭、炒蔬菜、豆豉、炒鸡肉和橘子的餐盘。
欣达亚纳说：“我们每天都会向每所学校派出一个小组，以方便向学生分发膳食。该计划将为从幼儿教育到高中阶段的每名学生每天提供一顿膳食，满足儿童每天三分之一的热量需求，政府将免费向受助者提供膳食。”
但是，这项民粹主义计划招致了投资者和分析师的批评，批评的内容包括与工业游说团体的利益相混淆、所需物流规模过大、给印尼国家财政和经济造成负担等。
经济与法律研究中心（Center of Economic and Law Studies）的经济研究员奈卢尔·胡达（Nailul Huda）说，在印尼财政紧张的情况下，国家财政不足以支撑财政负担，这将导致国家债务增加。
胡达说：“这与免费供餐计划的效果不可同日而语，因为免费供餐计划也可能被误导，如果强行让免费供餐计划惠及100%的目标受众，我们的国家预算负担就太重了，普拉博沃政府也很难实现8%的经济增长目标。”
他警告说，这还可能使印尼的对外收支平衡恶化，因为印尼已经是大米、小麦、大豆、牛肉和乳制品的主要进口国。
但民主、安全和战略研究所所长雷尼·苏瓦索（Reni Suwarso）说，印尼的发育迟缓率离2024年降低14%的目标还相差甚远。
根据2023年印尼健康调查，全国发育迟缓率为21.5%，与前一年相比下降了约0.8%。据联合国儿童基金会（UNICEF）估计，每12名5岁以下的印尼儿童中就有1名儿童消瘦，而每5名儿童中就有1名儿童发育迟缓。
消瘦指的是儿童身高体重偏低，而发育迟缓指的是儿童年龄身高偏低。这两种情况都是由营养不良引起的。
苏瓦索说：“这太糟糕了，必须解决！儿童营养不良后果严重，威胁着全国婴幼儿的健康和长期发展。而儿童是国家的未来，没有什么比这个更加重要的。”
舞者编译（原文自CNA）
