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日前,泰国能源部发言人、能源政策和规划办公室主任维拉帕针对民众抱怨电费高居不下的话题做出回应。
政府与私营部门签订合同,导致国家电力局(EGAT)的电力生产比例较小。能源部的政策旨在鼓励私营部门参与电力生产,提高竞争效率,确保公众以合理价格使用电力。
国家电力局的电价结构不会导致电价上涨或下跌,因为电厂建设投资取决于技术采购部门。如果由电力局采购,将通过所属发电厂的投资价值和运营费用转嫁成本。如果由私营部门采购,则通过可用性付费转嫁成本。
同时,能源成本是按照电力生产成本进行优先顺序排序。例如,当存在电力需求时,电力生产优先考虑成本最低的发电厂,并由能源管理委员会(ERC)参与监管。该委员会规定,能源行业运营商禁止垄断业务、减少竞争或限制竞争。
但问题是,电力需求预计高于必要水平,这就造成过度依赖化石燃料,必须进口液化天然气。此外,政府没有续签旧水坝的水力发电厂合同,而是建造了一座新水坝,这也是电费昂贵的原因之一。
能源部表示,电力需求预测以国内长期GDP预测值为准,该数据由国家经济和社会发展委员会(NESDB)编制。有争议称,这与当前情况不相符。事实上,不能仅从一年的短期情况来评判,而且泰国还拥有大量的隐性人口,电力需求预测存在略微出入也可以理解。
强调电力系统稳定性原则
针对过度依赖化石燃料的问题,能源部在起草2024年国家电力发展计划时,重点强调了电力系统稳定性,电费适度和保护环境的原则。同时,将清洁能源比重提高到50%以上,引进新型发电技术作为备选。
然而,短期内国家仍需要依靠电力局的天然气发电厂来维持系统稳定性,但2024年电力发展计划将减少天然气的使用比例。预计到2037年,天然气发电的依赖程度将从目前的53%增至约41%。
邻国使用煤炭和水力发电
由于电费昂贵助长通货膨胀,部分生产基地已迁往其他国家。与邻国相比,泰国的住宅和工业用电成本在东盟地区属于中等水平。但在比较电费时,还须考虑该国的电力行业背景,例如一些国家大量使用煤炭和水力发电,因此电费便宜。
泰国电价上涨主要与天然气发电成本有关,这是不可控因素。尽管如此,政府部门为了减轻电费负担,加快采购发电燃料,监测泰国湾的天然气生产计划,低价采购现货天然气,包括采购低成本电力,例如增加湄莫发电厂的发电量,购买大量可再生能源电力等。
能源部证实,私营部门对各种发电厂项目的投资,不会导致电力局被能源资本集团收购。目前,国家仍持有电力局100%的股份,并且无意将电力局业务私有化。2024年国家电力发展计划不会以任何方式减少电力局的电力产能。另外,能源监管委员会全程参与监督测算,确保电价对各方公平合理。
泰国电费收费标准
泰国的电费收费标准是根据居民用电量来分级计费的,由国家电力局和地方电力局共同管理。这种收费模式旨在鼓励节能减排,同时考虑到不同收入层次家庭的承受能力。
根据最新政策,泰国电费收费标准分为以下几级:
第一级 0-100 kWh
第二级 101-200 kWh
第三级 201-300 kWh
第四级 301-400 kWh
第五级 401-500 kWh
第六级 501-600 kWh
第七级 601-700 kWh
第八级 701-800 kWh
第九级 801-900 kWh
第十级 901-1000kWh及以上
每个级别的电价不同,随着用电量的增加,单位电价也逐渐上升。
例如,对于家庭用户,第一级电价最低,约为每千瓦时3.5泰铢(约合0.7元),而第十级电价则较高,约为每千瓦时7.5泰铢(约合1.5元)。超出1000 kWh的部分,电价将进一步上调。
除了上述分级电价外,泰国还实行峰谷电价制度。在高峰时段(通常是白天工作时间),电价会比非高峰时段(通常是晚上和凌晨)更高。这种差异电价政策也是为了引导用户合理安排用电时间,减轻电网负荷。
对于商业用户和工业用户,泰国电费的收费标准也有所不同。商业用户的电价通常高于家庭用户,而工业用户的电价则根据其行业性质、用电量以及是否属于高耗能行业等因素来确定。一般而言,工业用户的电价会低于家庭用户和商业用户,以支持工业发展。
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