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泰国旅游和体育部长苏旺·提安通宣布,将推动以“旅游税”取代原本被称为“入境费”的政策,预计2025年第一季度提交内阁审议,并在中期实施。该税收旨在为外国游客提供保险保障,并用于维护旅游景点设施。预计通过航空渠道优先收取,每位游客300泰铢。政府计划在不同交通方式上统一征收标准,并确保系统在实施时的顺利过渡和公平性。
泰国旅游和体育部长苏旺·提安通(Suwang Tienthong)近日透露,原先广泛使用的“入境费”(ค่าเหยียบแผ่นดิน)一词将被正式更名为“旅游税”(Traveling Tax)。这一变化旨在更好地体现政策的实际用途,并消除“入境费”可能带来的负面印象。
苏旺部长表示,旅游税计划将于2025年第一季度提交新一届内阁审议,若获批准,预计将在六个月后,也就是2025年年中正式实施。初步计划是先从航空旅客开始征收旅游税,每位入境外国游客缴纳300泰铢。
旅游税收取的部分资金将用于为外国游客提供保险保障。这些资金将为游客提供最高100万泰铢的死亡保险和50万泰铢的意外伤害保险。此外,旅游税的另一部分将用于修缮和维护泰国的旅游景点,确保景区设施的质量和安全性。
泰国旅游和体育部的一份报告指出,旅游税的征收将通过与泰京银行合作开发的应用程序或软件系统进行。目前,针对游客的保险金额上限为60泰铢,而游客需缴纳的总税费为300泰铢。根据预测,泰国每年预计接待至少3,600万名国际游客,这意味着旅游税基金每年将累积大量资金,即便初期试行阶段可能会出现少量遗漏,整体收取效率仍然可观。
苏旺部长强调,旅游税政策在实施之前需要进行全面准备。其中包括招标外包公司以管理相关系统,以及为游客提供保险服务的公司招标。根据规划,所有游客的旅游保险将覆盖他们在泰国境内不超过30天的旅行,因为根据统计,87%的国际游客在泰国的停留时间不会超过30天。
此外,政府还将继续讨论如何在不同交通方式上公平征收旅游税。此前的计划是分别为航空、陆路和水路旅客设置不同的税率。然而,针对新政府的提议,有关部门正在考虑实施统一税率,以避免造成不公平的印象。预计如果在第一阶段仅通过航空渠道收取旅游税,将能够覆盖约70%的入境游客。
关于陆路和水路入境游客,尤其是跨境贸易人群,政府认为旅游税不会对这类旅客产生太大影响。苏旺部长表示,使用边境通行证(Border Pass)的人群通常属于临时跨境贸易者,这类通行证并不在旅游税的征收范围内。因此,跨境贸易将继续照常进行,不会受到新政策的冲击。
泰国政府早在2023年就提出了征收“旅游税”的计划。这一政策旨在从国际游客中收取费用,并用于建立“泰国旅游基金”,然而,这一计划的推行并非一帆风顺。早在2023年2月,泰国国家旅游政策委员会已通过了相关政策,并预计于2023年6月开始实施。但由于担心对游客感受产生负面影响,政府决定推迟到2024年1月,随后又再次推迟。前任旅游与体育部长素达婉(Sudawan)在2023年12月表示,虽然费用并不高,但有可能影响到外国游客的心情,因此选择暂时搁置。
对于政策的延迟,一些旅游业界人士表示不满。多位专家指出,政府已经多次对政策进行了研究,并得出了征收费用不会影响游客旅游决策的结论。事实上,征收“旅游税”有诸多好处,如减少政府对国际游客医疗的财政负担。近年来,泰国每年在为国际游客提供医疗救助方面花费了约3亿至4亿泰铢,但许多费用无法完全收回,导致公共资源过度消耗。
此外,征收旅游税还可以为泰国的旅游设施和环境维护提供资金,推动基础设施的改善,从而提高旅游行业的竞争力。这些资金还将用于支持本地旅游市场的发展,如提升管理、营销和自然资源保护技能,并开发新的旅游产品。
值得注意的是,泰国政府早在2022年就取消了原有的“国际游客救助基金”,计划以旅游税来填补这一空缺。但由于旅游税迟迟未能实施,当前的旅游业只能依靠私人保险和旅游企业承担游客救助费用。一些业界人士呼吁恢复原有的救助基金,直到旅游税能够正式落地为止。
虽然政府担心旅游税的实施会对游客产生负面影响,但实际上,许多研究表明,收取这笔费用对游客的旅游决策影响微乎其微。因此,业界普遍认为,政府应该加快推进这一政策,以确保泰国的旅游行业在国际市场上保持竞争力,同时减轻财政压力,为游客提供更优质的服务保障。
在未来几个月内,泰国政府将继续推进旅游税的各项准备工作,并确保在政策实施时,各系统顺畅运行,游客权益得到保障。
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