巴黎10月1日(鲁佳)当地时间1日,法国新任总理米歇尔·巴尼耶在国民议会发表了1小时20分钟的总体政策演讲,概述了未来两年半的路线图。
【总理发表总体政策演讲,现场嘘声四起】
当地时间10月1日,法国新任总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)在国民议会发表总体政策演讲。
米歇尔·巴尼耶表示,法国的巨额公共债务是悬在头顶的一把达摩克利斯之剑,将给后代带来沉重负担。政府必须减少预算和环境的双重赤字。他希望到2025年将公共赤字降至国内生产总值的5%,到2029年降至3%。解决债务的第一个方法是削减支出,因此三分之二努力将来自削减支出。
在税收方面,他承认,近年来的减税帮助了许多法国人和许多企业,但在当前的经济形势下,他希望发起一项“有针对性的、有时限的努力”,由“赚取高额利润的大型公司和超大型公司”支持,他也希望呼吁“法国最富有的人作出特殊贡献”。从长远来看,他呼吁“打击财政欺诈和社会欺诈”。
在环境方面,他保证说,生态将是政府行动的核心,“我们能够而且必须做更多的事情来应对气候变化。”他强调,绿色转型必须成为法国产业政策的动力之一,例如“工厂脱碳”、“鼓励创新”、“加强我们的回收链”等。他呼吁发展核能和新反应堆,进一步发展可再生能源。
他在谈到退休制度改革时表示,在退休问题上必须恢复对话,某些条款是可以修正的,比如“渐进式退休、职业倦怠、性别平等问题”,他相信“合理和公平的安排”是可以实现的。关于失业保险改革,他将与工会和雇主组织就“失业金补偿制度”和“老年人就业”进行谈判,从而扼杀了阿塔尔政府提出的失业保险改革。
他强调,法国不会容忍种族主义、反犹主义和针对女性的暴力,但也反对社群主义,在捍卫世俗主义方面没有妥协,不会容忍任何歧视,不会对多年来赢得的自由提出质疑,例如堕胎权、全民婚姻以及向所有适龄女性开放医学辅助生育手段(PMA)的法律不容挑战。
米歇尔·巴尼耶公布了政府的一些优先事项。
首先是提高法国人的生活水平,“我们的目标是让所有受到高生活成本打击的法国人,从2025年开始,看到他们的生活水平有所提高。”他宣布,将推出一个与工业相关的新储蓄簿,积极互助收入津贴(RSA)也不应仅仅成为一个安全网。2024年11月起,法定最低工资(Smic)将上调2%,他指出,“我国仍有一些行业的最低工资低于法定最低工资标准,这是不可接受的,必须迅速进行谈判,国家将确保这一点。”
关于房地产领域,他表示,支持在全国扩大零利率贷款,在建筑业危机的背景下,他承诺迅速采取措施,促进租赁投资和住房购买,特别是对首次购房者,“我支持在全国范围内扩大零利率贷款。”
关于教师短缺问题,他表示,必须共同努力找到解决方案,除了在组织和培训方面的改进,也应考虑利用退休教师帮助年轻教师。
在卫生方面,他希望与医疗沙漠作斗争,并保证这将是“政府的优先事项之一”。他提议建立一个希波克拉底(Hippocrate)计划应对卫生人员短缺问题,“通过该计划,我希望法国和外国实习生在一段时间内自愿在医生最短缺的地区工作。”他还提出简化医疗手续,使医生能够接待更多患者,在推进远程医疗等远程解决方案的同时,他还提出“更多地依赖退休医生”的想法,让他们能够在有利的条件下重返工作岗位。他还希望心理健康成为“2025年的伟大国家事业”,“这些问题影响着五分之一的法国人,尤其是年轻人。这些疾病可以治愈,但预防至关重要。还有很多事情要做。”2025年起,国民议会还将重启对生命终结法案的讨论。
他表示,打击毒品走私、有组织犯罪和地下经济将是政府的首要任务,这些正在破坏许多城市和乡村地区。在此方面,将继续讨论为已有犯罪记录、因严重侵犯人身安全的行为而被起诉的未成年犯罪分子建立一个“立即出庭”程序。他赞成建造更多的监狱,目前监狱饱和严重,有损于有尊严的监狱条件,因此迫切需要建立更多的机构,同样迫切需要根据被拘留者的情况,使拘留的解决方案多样化。
在移民问题上,他表示,移民和融合政策已不再“令人满意地”得到控制,他正在考虑对那些拒绝接收被驱逐国民的国家实施“进一步的签证限制”,并希望“促进对非法居留外国人的特殊延长拘留”。他还希望更好地控制边境,他呼吁实施《欧洲移民和庇护公约》,以便“通过实施欧盟外部边境控制来更好地控制移民流动”。另一方面,“只要有必要,法国将继续在欧洲规则允许的范围内恢复对本国边境的控制,就像德国刚刚做的那样。”
他还强调健康饮食对法国人的重要性,政府将“毫不拖延”地重新审议农业主权指导法案。他指出,有必要提高零售部门利润率的透明度,并鼓励农民、加工商和分销商之间的三方合同,他希望在农民受到危机打击时支持他们。
他还提到“水问题”。他对国会议员们说,“干旱或洪水、用途冲突、地下水污染、价格飙升……1963年颁布第一部《水法》已经60年了。我认为,考虑到近年来开展的工作和进行的思考,是时候召开一次大型全国会议,就与水有关的战略问题采取行动了。”
他还宣布,法国总理府旗下智库“法国战略”(France Stratégie)将与法国高等规划委员会(Haut-Commissariat au plan)合并。“我们不能再多花钱了,我们需要更好地花钱。”从这个意义上说,他希望同质化的机构合并。
他表示,政府和议会之间需要彼此倾听、尊重和对话,这至关重要,他欢迎跨党派立法提案,他将要求他的政府在未来“更多地依赖议会工作”。
他总结道,“我对我们克服障碍的集体能力有信心。我向组成国民议会的所有政治团体呼吁,面对形势的紧迫性,让我们寻求共同的道路,让我们达成妥协,让我们提高视野。让我们照顾好共和国,它是脆弱的。让我们照顾好欧洲,这是必要的。”
米歇尔·巴尼耶的演讲一开始,就遭到左翼人士的嘘声,一些人指责他被任命为总理“违背法国人民的意愿”。有人喊道,“他们没有投票给你!”还有一些人挥舞着手中的选民卡。
米歇尔·巴尼耶的演讲结束后,国民议会极右翼“国民联盟”党团主席玛琳·勒庞(Marine Le Pen)表示,该政党设定的红线之一是不要将税收压力转给工薪阶层和中产家庭,此外,没有犯罪的移民激增。她呼吁在2025年初将一项移民法案提上议程,将宪法委员会驳回的条款减少到最低限度。她还呼吁进行选举改革,包括比例代表制改革。
国民议会复兴党团主席加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)表示,该政党“将确保过去七年取得的成就”,他强调法国远不是避税天堂,但他认为“对公司增税可能会削弱公司的实力”,甚至会增加法国的失业率,该政党希望节约支出,而不是增税。
左翼社会党第一书记奥利维耶·福尔(Olivier Faure)讽刺道,“人们对米歇尔·巴尼耶的期望很低,从这个角度来看,我们没有失望。”
【今日罢工示威又起!】
10月1日,法国总理米歇尔·巴尼耶发表总体政策演讲当天,法国多家工会和青年组织呼吁举行全国示威向政府施压,尤其是呼吁废除退休制度改革和提高工资。
据《巴黎人报》报道,当日,全法各主要城市举行大约180场示威活动。根据警察局的数据,马赛(Marseille)示威者约有2800人,里昂(Lyon)有3000人至5000人,佩皮尼昂(Perpignan)约有800人,奥尔良(Orléans)约有300人。在巴黎,示威者从丹费尔-罗什洛广场(place Denfert-Rochereau)集合,游行前往巴士底广场(place de la Bastille)。
根据法国国家教育部10月1日中午公布的数据,6.08%的教师响应了工会发出的罢工呼吁,他们被动员起来“争取工资和退休金”。具体来说,小学教师罢工率为4.52%,中学教师罢工率为7.48%(初中为8.95%,普通高中和技术高中为6.30%,职业高中为4.91%)。这些教师还呼吁“结束由加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)担任国家教育部长时发起的“知识冲击”(choc des savoirs)改革。总体而言,整个教育行业5.21%的工作人员举行了罢工,幼儿教育部门也受到罢工影响。
在交通运输行业,法国总工会(CGT)和轨道团结工会(Sud Rail)也呼吁罢工,但法国国家铁路公司(SNCF)保证,高速列车(TGV)的交通将保持正常。
【法国新内长质疑法治:如今法律没有充分保护法国人】
法国新任内政部长布鲁诺·雷塔洛(Bruno Retailleau)关于法治的言论引起左翼和总统阵营的强烈批评,一些人认为他在“触犯红线”。
据《巴黎人报》报道,布鲁诺·雷塔洛9月29日发布的关于安全和法治的言论在总统阵营引发了强烈批评,他称,如今法国的法治不再神圣,并非不可触犯。尽管掀起轩然大波,但他坚持自己的观点,他在10月1日表示,“我们必须面对现实,正如米歇尔·巴尼耶警告我们的那样,今天的法律没有充分保护法国人。”
他还表示,他对自己关于法治的言论“被错误的辩论所利用”感到遗憾。他承认,“当然,没有法治,没有政府对法律和自由的尊重,就不可能有民主。这是我们共和国的基础。”但他补充说,“当现行法律不再保障所有权利时,它们必须根据我们共和国的制度加以演进。这是法国人民要求我们做的,我们将在总理的授权下这样做。”
法国前总理伊丽莎白·博尔内(Élisabeth Borne)9月30日警告称,“在负责任的情况下,绝不要发表分裂性的言论。”国民议会议长娅埃尔·布朗-皮韦(Yaël Braun-Pivet)也表示,她对布鲁诺·雷塔洛的言论“非常担忧”,她警告称,“当局势紧张,当危机出现时,我们绝不能质疑法治。”
法国最高法院首席检察官雷米·海茨(Rémy Heitz)在接受法国信息台采访时,对布鲁诺·雷塔洛最近的声明感到“不安”。他指出,“如果说有什么东西应该是神圣不可侵犯的,那就是法治。司法从未如此严厉,判决越来越多,监狱也从未如此拥挤。然而,它被认为是松懈的。”
法国政府发言人莫德·布雷容(Maud Brégeon)10月1日表示,总理重申了他对法治不可侵犯的重视,对法治提出哪怕一寸质疑都是不可想象的,这是总理米歇尔·巴尼耶为整个政府制定的框架,是政府的“红线”之一。在安全问题上,莫德·布雷容表示,“必须采取措施保护我们的公民,确保他们的安全。安全问题没有左右之分,我们有责任认真对待这件事,我们需要走得更远。”
【图说】
法国左翼社会党第一书记奥利维耶·福尔通过法国电视一台宣布,将于“下周”提交一份由社会党签署的弹劾动议。他指出,民主没有得到遵行,以至于在立法选举中得票率不到6%的共和党人米歇尔·巴尼耶成为本届政府领导人。
法国极左翼“法兰西不屈服”10月1日宣布,超过35万人签署了要求罢免总统马克龙的请愿书,并呼吁“今天下午走上街头,反对马克龙的政变”。
法国共和党参议员马蒂厄·达尔诺(Mathieu Darnaud)预计将接替成为内政部长的布鲁诺·雷塔洛,担任参议院共和党团主席。
法国33岁的中场球员安托万·格里兹曼(Antoine Griezmann)在为国家队效力10年之后,于 9月30日宣布结束自己的国家队足球生涯。格里兹曼从2014年起代表法国队参加国际比赛,他在国家队出场137次,攻入44球,助攻28次。
【国际】
- 中国为进一步促进中外人员往来,决定扩大免签国家的范围,将对葡萄牙、希腊、塞浦路斯、斯洛文尼亚持普通护照的人员试行免签政策。2024年10月15日至2025年12月31日期间,上述国家持普通护照的人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天,可免办签证入境。
- 法国航空公司(Air France)及旗下的泛航航空公司(Transavia)宣布,“由于目的地安全状况”,从巴黎飞往贝鲁特(Beyrouth)和特拉维夫(Tel-Aviv)的航班将暂停至少到10月8日(包括10月8日)。航空公司将单独通知受影响的客户,并为他们提供退换票的解决方案。航空公司强调,“客户和机组人员的安全是我们的首要任务。”
推广