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作者:瓜姐66
来源:英伦瓜姐(ID:UKNEWS2024)
所有图片均来自网络
距离英国大选结束已有一周,工党从保守党手里接过一个千疮百孔的英国,等待他们的是擦不完的屁股、收不完的烂摊子。
财政、医疗、外交、移民......一大堆问题等着解决。可万万没想到,工党上台后面临的第一个亟待解决的问题,竟然是英国监狱爆满,囚犯马上就没地方住了。
据英国司法部统计,现在英格兰和威尔士的监狱紧缺,监狱总共可以容纳88000多名囚犯,现在只剩1400多个空位,预计未来一周就会住满,接下来的罪犯不知道该关在哪儿。
据《卫报(The Guardian)》报道,英国监狱床位相当紧缺,想住都住不进去;
按规定只能用来短时间关押的拘留所,也被强行征用成临时监狱;
许多老旧的废弃监狱也重新启用,下水管道老化,马桶堵得没法用,照样塞两个囚犯住进去,屎尿流一地。
那味道,堪比生化武器......
其实,保守党在执政期间采取了一些应急措施。
比如,让部分囚犯在刑期结束前18天提前释放,后来又延长到70天;
比如,购置囚船,把囚犯关到船上而非监狱(这什么纯狱风游轮......);
再比如,推行“外籍囚犯转移计划”,外籍囚犯在英国服完1/4的刑期后可以申请离开英国,回自己的国家服刑。
这些措施虽然在一定程度上缓解了收监压力,但只是头痛医头、脚痛医脚,不能从根本上解决问题。
在这种情形下,新上台的工党决定玩点刺激的,于是他们提出了“40%提前出狱”计划——
根据这个提案,一些罪犯在服刑期达到40%~43%时就可以提前出狱,而不是现在的50%。
不过,这个福利不是所有囚犯都能享受到的,恶性罪犯就别想了。
什么强奸犯啦、杀人犯啦、恐怖分子啦——抱歉,继续吃你的牢饭吧。
英国媒体预测,未来几个月,英国将提前释放出数千名囚犯,但最终结果还要等斯塔默的批准。
其实,英国监狱爆满的问题并不是今天才有的,可以追溯到1993年。
当时,英国的囚犯人数是44000人;
而30年后的今天,这个数字已经翻倍。
这期间到底发生了什么?
英国囚犯人数变化图(1995~2023)
谈到英国囚犯激增问题,就绕不开一个人——1993年,时任保守党内政大臣迈克尔·霍华德。
他是律师出身,在民众眼里是“冷酷无情、阴险狡诈”典型政客形象,曾提出过著名的“监狱工程”演讲,呼吁政府更多地使用监禁刑罚。
1993年至1997年,霍华德引进了“监狱私有化”管理体制,将多家监狱转由私营承包商负责经营,政府根据监狱绩效,也就是收押囚犯的数量等指标,给承包商支付费用。
严惩刑事犯罪的措施很有威慑力,霍华德在任期内取得了犯罪率下降15%的成绩。
迈克尔·霍华德
但是,这种制度显然带了许多弊端。
监狱官员协会威胁罢工,称政府允许私人承包商明目张胆地从公众部门获益,这是一种耻辱;
私人承包商提高绩效,多向政府要钱,对罪犯“能关尽关”,小罪从大,激起民愤;
囚犯数量激增,监狱条件恶劣,狱警的管理难度加大,导致囚犯服刑期间自杀现象逐年上涨。
许多囚犯犯罪情节不严重,本来关几年就能释放的,却被狱霸欺负到自杀的地步,监狱官员管不过来,被民众批评“管理不善,藐视人权”。
时间来到2007年,当时英国政府已经预见到监狱即将爆满,提出要建造3座超大型监狱,每座监狱可容纳2500名受刑人。
但是呢,英国人的效率,你懂的。
三座监狱,一座都没建起来,不知道要延期到什么时候去.......
再到后来,新冠疫情后刑事法院积压,人们等待听证和审判的时间更长。
据英国官方数据,自2019年以来,候审人数增加了84%,现在占总体监狱人口的20%。
如今,时过境迁,监狱私有化的弊端已积重难返。
苏纳克的政策效果平平,新上台工党当然要提出一些新想法顺便证明自己的实力。
除了“提前释放”外,新上任的英国监狱部长,也是斯塔默最大的“新想法”之一。
“我的员工有10%坐过牢”
新上任的监狱部长詹姆斯·廷普森(James Timpson)很有意思,他之前不是国会议员,而是个修鞋匠。
不过,他可不是一般的修鞋匠,而是英国知名零售服务公司廷普森集团(Timpson Group)的CEO,是商业世家的继承人。
他的曾祖父在19世纪创业,起初只是修鞋、配钥匙、修手机(类似于你想象中这样)。
后来逐渐做大做强,成了英国知名企业。
作为一个企业家,詹姆斯·廷普森的人力资源政策最大胆,也最受人瞩目。
他的雇员里,有10%以上是坐过牢的......
他还曾公开表示,现在的英国监狱里,只有1/3的是真正应该坐牢的,这个观点引起了不少关注和争议。
廷普森集团目前雇佣了超过600名出狱人员,约占公司总雇员的10%。
2019年,廷普森曾告诉媒体,他雇佣过1500名出狱人员,其中只有4人因再次犯罪入狱。
不过,他也不是什么囚犯都招,像其他公司一样,对员工的雇用有着严格的要求。
首先,不招25岁以下的前囚犯。
“我们不会从监狱里招募 25 岁以下的男子,因为他们还不够成熟,不会安心留在公司,往往会重操旧业。”
其次,只招那些真心改邪归正的。
对于是否真心改邪归正,廷普森有自己的判断。
他倾向于招聘那些有家室的、在监狱认真接受过思想教育和技能培训的、对今后的职业生涯有详细规划的,而不是那些只在嘴上说说要“重新做人”的。
现在的英国,监狱人满为患,其中还有不少外籍囚犯,财政支出过高,本国公民就业情况堪忧。
任命廷普森为监狱部长,提前释放囚犯,遣返外籍囚犯,缓解监狱压力,促进前科人员再就业,也许是斯塔默一举解决监狱问题、财政问题、就业问题“一箭四雕”的新尝试。
不过,虽然廷普森本人对提前释放囚犯持开放态度,但斯塔默并没有明确支持这一观点。
相比较而言,斯塔默的想法要更保守些:
早干预、早治疗,防患于未然。
与其事后解决监狱爆满和囚犯就业问题,不如提前阻止大家走上犯罪道路,避免年轻人成为监狱的常客。
瓜姐的话
提前释放囚犯给新人腾地方的提案,瓜姐乍一看觉得离谱,仔细想了想竟也有些道理。只要操作得当,说不定真的管用。
所以,提前释放,到底到底是好是坏?
监狱官员协会主席马克·费尔赫斯特认为,如果能够释放3000~4000名囚犯,将为监狱腾出宝贵的“喘息空间”。他说:
“就像在挤满了人的公交车上挤出一个座位,简直是奢侈。”
然而,批评者认为,提前释放并不能从根本上解决问题。
工党内政大臣伊维特·库珀对前任政府在监狱问题上的管理表示强烈不满,称其“完全不负责任”。
她认为,当前的刑事司法系统需要进行全面的改革,而不是仅靠提前释放囚犯来应急。
总的来说,英国监狱爆满问题,不仅是数字上的填不满,更是质量上的漏洞百出。
其实,英国警察但凡稍微靠点谱,对罪犯哪怕多一点点威慑力,罪犯也不至于一天比一天肆无忌惮,把牢门当家门。
要我说,英国不是监狱不够吗?
伦敦塔也别当什么旅游景点了,可以重新启用,继续关囚犯,专门关那些高官贵族,顺便卖卖纯狱风纪念品,岂不是一举两得......
伦敦塔