党员领导干部
能不能参加老乡会等“三会”？
中秋、国庆“双节”来临之际，聚会机会增多，党员领导干部参加正常范围内的老乡、校友、战友聚会，进行健康文明、积极向上的人际交往，并不是违犯党纪的事。但是，一些党员领导干部热衷于参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等组织，编织“关系网”，拉“小圈子”，搞非组织活动，在党员群众中产生不良影响。
党中央对搞团团伙伙等非组织活动行为始终高度警惕、紧盯不放。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，违规组织、参加乡友会的，给予相应处分，对这类行为予以坚决纠治。
《条例》第八十二条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
老乡会、校友会、战友会简称“三会”。违规组织、参加“三会”的表现是：政治上相互勾连，借同学、同乡、战友等名义编织“关系网”，建立相互利用、相互交换的利益共同体；经济上利益捆绑，互相受贿行贿，大搞利益输送，或者共同投资经商、违规营利，私自攫取经济利益；工作上权为私用，相互利用职权为对方谋利、串通欺瞒上级、相互遮掩违纪违法问题等；生活上不当交往，长期共同违规吃吃喝喝、挥霍浪费、作出违背公序良知或与身份地位不符的勾当等。
这些行为破坏党内政治生态，影响党的执政基础，具有严重的政治危害性。现实中，如何全面准确理解和把握正常的人际交往，和违纪组织、参加“三会”的区别呢？
第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员。党员领导干部手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
第二，《条例》没有完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。针对的是部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，损公肥私，甚至背离党的组织纪律，搞亲亲疏疏、拉帮结派，培植个人势力，破坏党的团结统一等问题。
第三，《条例》中所指自发成立的“三会”，是指未经民政部门登记注册的各种联谊会之类的组织，不同于一般的老乡、校友、战友聚会等社交活动。平日里，党员干部与乡亲同学好友的交流，并不违犯党纪。当然，如果频繁组织或参加此类人数或时间相对固定的聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。
第四，对于情节严重的认定，在执纪中要结合实际情况具体分析，综合考量其行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。
