1954年，一场震撼国民党高层的丑闻悄然爆发，军法局局长包启黄的恶行浮出水面，不仅震惊了整个政坛，还让蒋介石怒不可遏，亲自下令将其处决。
包启黄，这位自诩为“包青天”的官员，背地里却做出了令人发指的勾当，趁着职务之便，骗占了一对美貌的母女，最终招致灭顶之灾。
事情的起因，源自于包启黄在审理一起案件时，冤枉了联勤科长魏文启，并以“莫须有”的罪名判处死刑。魏文启的妻子得知丈夫即将被枪决，心急如焚，带着女儿四处奔走求情。她们最终找到了包启黄，恳求他能放丈夫一条生路。然而，包启黄不仅没有同情心，反而趁机提出了骇人听闻的要求。
包启黄开出的条件，首先是要魏文启的妻子拿出20万赎金，这在当时已经是天文数字。魏妻心急如焚，东拼西凑，终于将这笔钱交到了包启黄手中。
然而，包启黄并不满足于此，他见魏妻和她的女儿容貌秀丽，心中生出歹念，竟然提出母女二人都必须“陪睡”才能救下魏文启的性命。
母女二人忍辱屈从，只为换回丈夫与父亲的生路。
然而，现实却给了她们最残酷的打击。尽管付出了惨痛的代价，魏文启还是被枪毙了。
魏妻与女儿得知消息后，痛不欲生，钱没了，尊严也被践踏，而换来的却是亲人的死亡。
她们忍无可忍，决定揭发包启黄的罪行，将这件事公之于众。
由于魏妻和女儿无法直接找到高层支持，便转向了国民党特务头子毛人凤寻求帮助。
当时的毛人凤与蒋经国之间的权力斗争已经白热化，而包启黄正是蒋经国的亲信，毛人凤看准机会，借助这对母女的悲惨遭遇，精心策划了一场“告御状”的行动。
在毛人凤的安排下，魏妻母女成功在蒋介石车队经过士林官邸时跪地拦车，哭诉自己被包启黄欺骗、侮辱的经历。
蒋介石一向厌恶贪腐和官员滥用职权，看到这一对母女悲惨的模样，他的怒火瞬间被点燃，立即下令彻查此事。
随后的调查揭露了包启黄更多的罪行，他不仅骗财骗色，还利用职权横行霸道，涉及的案件多达三十余起。
蒋介石对这样的官员毫不留情，亲自批示“严办包启黄”，最终包启黄在他亲手选址修建的刑场被枪决，这个曾经自诩为清官的贪官，迎来了自己最讽刺的结局。
包启黄的倒台，是国民党内部权力斗争和腐败现象的缩影。虽然他依靠权势一时得逞，但最终却难逃法网。
而对于魏妻母女而言，尽管她们的命运令人同情，但在那个动荡的时代，她们只是无数被权力机器碾压的普通人之一。
正义虽然得以伸张，但受害者的心灵创伤，终究难以弥补。
