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以民主监督实效
助力物业服务规范管理
文
“物业服务规范管理”议题监督小组
照市政协《关于开展2024年“各界委员齐参与每月一题聚共识”民主监督工作的方案》安排，经济委员会负责牵头各界委员围绕10月份议题“物业服务规范管理”开展专题民主监督。经济委员会高度重视此项工作，将其纳入年度重点工作任务部署推进，力求充分发挥委员优势作用，推动各方共同参与，助推相关问题妥善解决，以民主监督实效助力物业服务规范管理。
▲林抚生副主席率“物业服务规范管理”议题监督小组赴丰台区考察调研
发挥优势解“难事”
推动民主监督取得实效
“物业服务规范管理”议题较其他12个议题，具有接诉即办诉求量最大、委员报名人数最多的显著特点，对于议题监督工作而言，这既是“难事”也是优势。为此，监督小组提前筹划、周密部署，扎实推进监督工作高效有序开展。截至目前，监督小组共组织召开成立会、座谈研讨会等会议4次，开展监督性考察活动3次，监督小组成员应邀参加“接诉即办”改革专项小组工作推进会、月度例会2次，委员累计参与小组各类活动200余人次，提交社情民意信息3篇，通过履职平台专题网络议政发表评论74条。
监督小组在工作中坚持念好“四字诀”实现“四确保”：一是坚持“统”字为先，确保监督工作谋划到位。加强工作统筹，将议题监督工作纳入部门年度重点工作统筹谋划，与市住建委问题解决“一方案三清单”工作安排相统筹，与有关区政协开展相关议题工作统筹联动。推动思想统一，充分利用各类会议、网络议政等形式，引导委员提高政治站位，把握好协商式监督的性质定位，凝聚思想共识，增强合作意识，推动形成监督工作合力。二是坚持“准”字为重，确保监督重点切入精准。立足议题接诉即办诉求量大、社会关注度高的特点，监督小组紧扣“一方案三清单”，深入分析诉求类别、特点及成因，确保问题诉求分析精准。在此基础上，与市住建委共同商定监督小组年度工作安排，明确监督重点方向和实地调研重点区域，确保监督主题鲜明、重点突出、切入精准。三是坚持“专”字为要，确保优势作用充分发挥。立足委员报名人数多、参与意愿强烈的实际，监督小组注重发挥委员主体作用，组建监督小组微信群，实现10个专委会137名报名委员全覆盖，确保监督材料发送到位、活动通知到位、意见交流到位；注重发挥召集人示范带动作用，坚持以老带新、以新促行，甄选履职意愿强、行业经验足、综合素质高的委员担任召集人；注重发挥专家型委员专业优势，针对物业管理领域和法律领域专家，做到点对点邀请参与监督活动、参加各类会议并发言、反映意见建议，切实提高监督实效。四是坚持“实”字为本，确保诉求问题有效解决。聚焦议题监督重点，围绕“建成100个群众满意的物业服务示范项目”“推出100个规范运行的业委会（物管会）标杆”“选树100个综合服务能力强的示范企业”先后赴朝阳、海淀、丰台调研，听取有关政府部门工作情况汇报和物业企业、物业项目、业委会（物管会）代表及委员对推动物业服务规范管理的意见建议，确保调研组织扎实。与此同时，积极引导委员通过撰写社情民意、网络议政等形式反映意见建议，推动监督成果转化和诉求问题解决。
▲9月12日，市政协“每月一题”民主监督“物业服务规范管理”议题监督小组赴海淀区考察调研
多方参与促“共治”
助力物业服务规范管理
总的来看，市住建委作为主责单位，在推进物业服务规范管理工作中注重统筹调度，周密制定“一方案三清单”，稳步推进重点工作任务落实，特别是在典型创建和示范引领、突出问题小区重点治理、长效政策机制建设等方面成效明显。但物业服务规范管理作为综合性的社会治理问题，当前仍存在诉求量大、种类多、原因复杂，解决问题反复性、阶段性、艰巨性较强等实际问题，亟需各相关方共同有效参与，以共治共建共享推动问题解决。
针对上述问题，委员们建议：一是坚持党建引领，充分发挥社区党组织在构建物业管理服务新模式中协调各方的作用。社区党组织应切实担负起领导社区治理的重要职责，持续强化协调指导、宣传引导、服务监督等功能，有力协调和指导相关方形成良性互动、有机融合、主动参与、携手共建的社区工作新格局。二是突出服务规范，充分发挥物业企业专业化高水准管理服务在打造幸福美好社区中的基础作用。物业企业应严格落实《北京市物业管理条例》各项规定，因地制宜制定服务标准，提升物业管理服务质量，提高物业管理人员专业素质，建立健全标准化管理服务体系。三是引导业主参与，充分发挥业委会作为业主法定代表组织在推动物业服务规范管理中的主体作用。持续抓好业委会建设，通过市场机制、合同管理来处理业主、物业公司、业委会等民事主体关系，鼓励小区内有意愿有能力的管理人才参与业委会事务，加强对业委会成员法律知识的培训，培育合格市场参与主体。四是强化机制建设，充分发挥物业管理服务工作机制在增强居民幸福感与获得感中的保障作用。建立健全问题诉求和意见建议信息化管理机制，物业管理各相关方有机互动机制，居民诉求问题的分类处置机制，探索形成由小区公共资源收入结余与房屋大修基金、国家住房公益基金等共同组成的住房储备养老金机制，真正做到共建共治共享。
下一步，监督小组将进一步加强与市政数局、市住建委的沟通，邀请监督小组成员参加其组织的相关调研、会议和活动；继续引导监督小组成员围绕重点监督方向，积极撰写报送社情民意信息；继续围绕“一方案三清单”落实情况适时开展调研监督活动；认真做好议题监督报告和案例总结的撰写工作。
来源：北京观察
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