杨帆（中）
“只有事先防范、事中控制，才能有效控制法律风险。”这是杨帆经常挂在嘴边的话，这一理念也在合规管理中得到充分体现。
多年前，川投集团正因做好了事先防范，最终避免了一大笔损失。某地平台公司邀请川投集团合作，对某养老社区项目所需土地进行整理。其中，川投集团提供土地整理资金，某地平台公司负责整体出让前的一切手续，包括拆迁安置补偿、基础设施配套建设等，最终的土地上市出让价款将用于归还川投集团的借款；川投集团带符合该地方整体规划的土地方案竞拍该养老社区项目所需整理土地。
彼时，国家号召“加快发展养老产业”。川投集团秉持“赋能报国、产业兴川、健康为民”的企业宗旨，决定回应该平台公司的合作邀请。在此之前，为了确保项目投资合法，防范合作整理土地中的法律风险，川投集团相关部门共同对该平台公司提出的合作方案进行了认真研究。
“养老项目地块以后是否会上市，我们是否能竞得该合作整理的土地？”杨帆参与了该项目的研究，他说，这一不确定因素是合作的风险所在，若该地块不能顺利上市，将直接影响川投集团的资金回收和收益。后来，川投集团与某地平台公司经过多轮艰难谈判，最终调整了合作方案，即川投集团以银行委托贷款的方式提供土地整理资金，该平台公司按委托贷款偿还本息，同时，该地方政府对委托贷款资金提供信用担保，该平台公司以其整理的土地办理质押登记。
天有不测风云。川投集团提供首笔资金后，该平台公司未能按照约定完成对应的土地整理工作，委贷资金逾期1年未归还，川投集团多次催促未果。彼时，川投集团做了两手准备：一是考虑做最坏的打算，通过收集相关证据材料，申请诉前保全，做起诉准备。杨帆说，根据当时签订的协议，就算对方不履行法院判决，质押土地也能成为判决执行的保障，避免“赢了官司，输了钱”；二是与该平台公司积极联系，不放弃继续协商的机会。
后来，该地方政府和该平台公司主要负责人主动到川投集团，双方就贷款本息、免除违约责任和终止合作事宜达成一致意见。川投集团还与该市补签了《补充协议》。次日，该平台公司便偿还了委贷本金和利息共计3亿余元。
回忆起这起案例，杨帆感慨道，如果事先没有防范意识，没有采取相关措施，不据理力争进行合同的核心条款谈判，那么一旦对方违约，借款本息不能按期归还，川投集团面临的局面将非常被动，“任何事后补救措施，都不能和事先防范效果相提并论”。
通过该案例，川投集团也总结了一条合作经验——向外部合作单位提供借款一定要通过银行委托贷款的形式进行，因为这些借款人重视银行信用，由于担心影响征信，往往在法律催收前就履行归还借款本息义务，这样既节约催收时间和经济成本，又降低风险。最终，该案例也收录至由川投集团编写的《法律风险防范案例选编》，用以给集团公司和所属公司参考借鉴。
近年来，在杨帆的推动下，川投集团建立起“以事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的风险防控体系，通过加强对合同管理、投资项目等重点领域的合规管理，建立投资项目合规审查机制，切实防控合规风险，为企业挽回和减少损失数亿元。在其努力下，川投集团以总分第一名的优异成绩获评2021年度“四川省诚信企业”。
如何做到事前防范？除了风控部门把关，关键还要提升企业员工的防范意识。近年来，杨帆坚持以案学法，深入剖析企业发生的法律纠纷案例，认真查找风险隐患和产生损失的根本原因，陆续编印3册《法律风险防范案例选编》和1册《合规风险案例选编》印发给管理人员，并深入所属企业进行宣讲。他还坚持通过个人微信开展普法宣传，带动身边人学守法。
法治兴，企业兴。“将法治工作融入生产经营的各项业务流程中，规避风险，化解好各类安全问题，为企业稳定运营和长期发展奠定坚实基础，才能使企业走得更稳更远，真正实现可持续良好发展。” 杨帆坚定地说道。
