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2024年,安定区检察院立足“检察护企”“检护民生”“虚假诉讼”专项行动,充分发挥民事检察监督职能,重点围绕医疗、社保、住房、养老等虚假诉讼高发领域,针对性开展专项监督,制定线索征集公告,制发具体办案流程和专项实施方案,旨在进一步加大打击力度,提升监督质效。全年发现虚假诉讼监督线索12条,办理监督案件7件,提请抗诉1件,提出再审检察建议1件(法院已回复采纳),涉案金额80万元;组织召开公检法司联席会议3次,有力加大了沟通衔接,汇聚了工作合力。
多途径渠道破解“监督线索发现难”。虚假诉讼具有隐蔽性强、发现难的特点,如何破解“线索发现难”是做好虚假诉讼监督的首要任务。为此,安定区检察院充分运用“全国大数据法律监督模型平台”推荐的“债权转让虚假诉讼逃避执行监督模型”“民间借贷纠纷利息大数据法律监督模型”“信用卡转贷民事再审法律监督模型”排摸虚假诉讼线索6条,初查后立案监督3件。为进一步加大线索排摸力度,切实发挥网络平台传播效应,区检察院向社会各界发布《关于征集民事虚假诉讼案件线索的公告》,收到虚假诉讼线索4条,同时,关注网络舆情和群众举报,从日常办案中挖掘可能存在的虚假诉讼线索,共收集虚假诉讼线索7条,为后续监督工作奠定了坚实基础。
一案多查破解“证据收集调查难”。改变传统办案模式,树立侦查思维,实现一案多查是区检察院做好虚假诉讼监督,全力破解“证据收集调查难”的主要经验做法。办案中,对每一起虚假诉讼案件,区检察院不仅审查民事裁判结果是否公正,还深挖背后可能存在的审判人员违法、职务犯罪等问题,同时要扩大人证调查范围,对知情人、参与人、第三人及相关利益人详尽调查,更以敏锐的识别力全方位调查收集证据,对比剔除虚假信息,还原案件真相,确保证据三性。截止目前,通过一案多查核实线索7条,办结2起虚假诉讼案件,审查后向市院提抗1件,向法院提出再审检察建议1件。
建章立制破解“多方协同共治难”。制定《安定区检察院虚假诉讼监督工作流程》,明确线索受理、调查核实、监督方式等环节的操作规范;制发《安定区检察院虚假诉讼专项行动实施方案》,明确了各内设机构职能分工,深入推动虚假诉讼专项监督工作高质效开展;根据“133式”案卷评查工作机制,不定期对办理的虚假诉讼案件进行质量评查,确保办案质量。同时,积极推进与公安、法院、司法行政等机关的信息协同,通过联席会议、信息互通等方式,推进认识统一,完善线索移送、联合查办、结果反馈等合作机制。并就案件疑点、难点问题及时与上级院沟通,上下联动,凝聚工作合力。
下一步,安定区检察院将进一步加大虚假诉讼工作力度,不断创新方式方法,协同各政法部门深入开展专项行动,着力推进机制共建、信息共享、协作共治,竭力提升民事虚假诉讼监督工作水平,为维护司法公正和法律权威贡献检察力量。
监制:关小娟
审核:骆洨锐
供稿:庞瑞瑞
编辑:景 娜
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