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从现象上看我们的确存在着国有资本不断壮大,对私有资本的挤出效应。经济学界都批判这个现象,我也可以跟着批判,因为它是个现实。
但我要问的是什么呢?如果从1998 以来,中国干的是国债拉动投资,请问这世界上可有任何政府敢于把国债投资,也就是老百姓未来的税收直接交给私人的?
美国政府当然可以,因为它是以私人金融资本为主导的国家,它87%左右的GDP来源于以金融资本为中心的服务业,那它当然只能救金融。
而中国呢,当我们投向西部大开发的时候,建设了三纵两横的高速公路系统,当我们投向区域差别再平衡的时候,大规模投的是高铁、能源、公路、机场、码头、车站,大量的基础设施建设谁能干?把国债投资到基本建设的资金交给那三千万家私营企业干吗?
客观上看这15年干的是国债投资,当然会出现对私人部门的挤出效应,实现的是大量增加的物质资产,这些公共财产客观上能不能短期回收,能不能近期就有经济回报呢?都不能。
我们知道这段时间重庆增长速度非常快,怎么增长的呢?
很大程度上是大规模的西部建设投资投到重庆,帮它极大地改善了基础条件,500多平方公里的重庆,它把大规模的基本建设扩展到周边,通过大隧道和大桥把五道山梁全打通了,地面从500多平方公里变成了1200多平方公里了,只做地产他也赚了。
经验其实很简单,如果把隧道、大桥收回,卖给私营企业,那过隧道和过桥就都得收费,所有的交通都堵在收费站那等着。西部就等着就这个大规模基础建设带来的搭便车的机会,省会城市或大城市的地产随之成倍扩张。
整个西部现在为什么发展这么快?是因为所有这些高速公路、铁路、桥梁等基础建设投下去都不可能短期回收。让谁搭了便车呢?西部的地方经济搭了便车。
所以国家资本集团尽管拥有庞大的实体资产,却不可能变现,表现为在150万亿金融资产的账上趴着。
同期,迫使中央政府大规模推进增发货币,这些年发了25万亿货币,其中20万亿是对冲增发,也就是外资进来1块美元,央行得发6块多人民币对冲,这就导致本币增发货币增发出来用于投资了,其中基本建设投资大量是趴在账上的。
确实,这些资产都是国有资产,但不可能短期有收益。国有生产性资产占多少呢?占中国全部生产性资产的70%。那国有银行资产占多少呢?占全部金融资产的70%以上,这就是今天的客观结构。