2024年12月22日上午,鹤峰县第十九届人民代表大会第四次会议在庄严雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的期盼与重托,汇聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商鹤峰经济社会高质量发展大计。
大会执行主席向子明、王兵、赖于明、黄凤协、覃长玉、姚玉华、向宏安、夏德术、夏依忠、王红艳、熊敏、王卫华在主席台前排就座。在主席台就座的还有:大会主席团其他成员以及不是县第十九届人民代表大会代表的在家县领导。
本次大会应到代表187名,因事、因病请假13名,实到174名,出席人数符合法定人数。
县委书记向子明主持开幕式。上午9时,大会开始,全场起立,奏唱《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中,县委副书记、县长王兵代表县人民政府作政府工作报告。
报告指出,2024年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在县委坚强领导下,凝心聚力,苦干实干,交出了一份殊为不易、极富成效的优异答卷。一年来,我们铆足干劲稳增长,经济运行持续向好;全力以赴强支撑,主导产业加快升级;多措并举补短板,县城品质大幅提升;不遗余力促振兴,乡村面貌不断改善;坚定不移护生态,绿色本底更加鲜明;用心用情解民忧,民生福祉切实增进;持之以恒提效能,自身建设全面加强。
报告明确了2025年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,全面落实中央经济工作会议和省委十二届、州委八届历次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,在县委的坚强领导下,全面对接湖北建成支点“五个功能定位”,积极落实“五个以”实践体系框架和“五个一”省级发展调控机制,抓实“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业”四大举措,彰显“土、硒、茶、凉、绿”五大优势,加快打造重点生态功能区绿色低碳发展先进县,奋力谱写中国式现代化湖北实践鹤峰篇章。
2025年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,地方一般公共预算收入增长7%,城镇、农村常住居民人均可支配收入增长与经济发展同步,安全生产、节能减排、环境质量全面完成州定目标。
为实现上述目标,报告强调,要坚持以扩大内需为主引擎,全力稳定经济增长,做实项目支撑、深挖消费潜力、培强市场主体,为全县经济稳增长注入更强劲更持久动力;要坚持以集中集聚为目标,全力做强根植性主导产业,加快建设全国优质茶叶生产和出口基地、加快建设全国知名生态康养旅游目的地、加快建设绿色富硒农产品加工园,推动实体经济迈向更高质量发展;要坚持以县城为重要载体,全力加快新型城镇化进程,优化县城布局、精细县城管理、聚集县城人气、提升集镇品质,因地制宜、开拓创新,奋力走出具有鹤峰特色、符合现代化要求的新型城镇化发展道路;要坚持以乡村振兴为总抓手,全力推进农业农村现代化,严守底线任务、激发乡村活力、建设和美乡村,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;要坚持以改革开放为动力,全力激活发展潜能,加快构建动力循环机制、持续打造一流营商环境、不断扩大高水平对外开放,以高水平改革开放引领高质量发展;要坚持以流域综合治理为基础,全力推进绿色低碳发展,筑牢流域安全屏障、深化污染防治攻坚、拓宽“两山”转化路径,为推进中国式现代化贡献鹤峰力量;要坚持以人民为中心,全力增进民生福祉,健全社会保障体系、提升公共服务质量、守住平安稳定底线,不断提升人民群众的满意度,增强人民群众的获得感和幸福感。
报告指出,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们将毫不放松加强自身建设,努力建设人民更加满意的政府。要持续筑牢忠诚之魂,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、州委州政府、县委工作要求,把对党忠诚落实在实际行动上、体现在发展成效中。要严格遵循法治之纲,深入践行习近平法治思想,纵深推进法治政府建设。要大力弘扬实干之风,树立崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向。要始终恪守清廉之本,保持赶考的清醒和谨慎,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争走深走实。严格落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪,坚决不破“防线”、不踩“红线”、不越“底线”。
县人大常委会主任黄凤协受县第十九届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作。
黄凤协在报告中回顾了县第十九届人大三次会议以来的主要工作。他说,即将过去的2024年,全县上下团结奋斗、实干争先,县域经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。县人大常委会更是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在县委的坚强领导和州人大常委会的关心指导下,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,深入践行全过程人民民主,依法行使宪法法律赋予的职责,主动担当作为,稳中求进推动人大工作高质量发展,为全县改革发展稳定和民主法治建设作出了新的努力。
2025年,县人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,按照党中央决策部署和省委、州委工作要求,围绕县委十六届九次全会通过的决议,聚焦县域经济社会高质量发展首要任务,深入践行全过程人民民主,立足职能忠实履行职责,守正创新探索改革举措,为建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县、实现“四个功能定位”目标提供有力法治保障。
根据这一总体要求,县人大常委会将重点在以下几个方面下功夫,全面贯彻、抓好落实。一是坚持党的全面领导不动摇,在强化政治引领中把牢人大方向;二是坚持服务中心大局不动摇,在推进县域发展中贡献人大力量;三是坚持代表主体地位不动摇,在深化民主实践中发挥人大作用;四是坚持四个机关建设不动摇,在勤学善为守纪中展现人大形象。
列席本次会议的有:不是县第十九届人民代表大会代表的县政府、县政协、县人武部、湖北鹤峰革命纪念地管理中心、鹤峰经济开发区的领导;县第十届全体政协委员;驻军和县人民法院、县人民检察院负责人;在鹤州九届人大代表;县委部门、群团组织负责人;县政府工作部门、垂直和双重管理部门负责人;乡镇人大主席或副主席;县内部分离退休干部;县内部分企业负责人。