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编者按
近年来,天津市人社系统突出人社特色、聚焦群众需求,同向发力、靶向普法,打造了“立体式”多维普法、“订单式”精准普法、“沉浸式”阵地普法的天津人社普法品牌,涌现出一批勇于创新、特色鲜明、成效明显、反响热烈的普法实践案例。市人社局普法办坚持优中选优,从中选取部分优秀案例定期发布,带您从字里行间感受天津人社普法的生动实践。
打造社保普法品牌 擦亮为民服务底色
“八五”普法实施以来,天津市社保中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,始终将普法宣传与社保经办紧密结合,完善普法体系、强化普法教育、传播社保声音,着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,为法治人社、法治天津建设贡献了社保力量。
为提升普法工作实效,社保中心在组织领导、机制建设等方面下好先手棋,打好主动仗。以“八五”普法规划为统领,细化普法目标要求和任务措施,与业务工作同谋划、同部署、同落实,将普法成效纳入年度考核体系,使普法责任有章可循、有事可考。深学笃行习近平法治思想,不断健全学法述法工作机制,严格落实党委理论学习中心组集体学法、干部职工定期学法、网上学法考法等制度,推动法治理论学习往深里走,往实里走。
社保中心积极营造“比、学、赶、超”的学法用法良好氛围,持续加强干部职工法治工作能力建设,锻造过硬的普法宣传本领。
(一)加强法治学习培训。严格落实党政主要负责同志法治建设第一责任人职责,各级党组织书记纷纷走上讲台,带头讲授法治课,形成一级抓一级、层层抓落实的学法格局。结合行政复议法修订、全面依法治市考评等工作,组织450余名干部职工参加学习培训,拧紧及时学法、随时学法的思维链条。选推21名干部参加全市人社系统青年法治人才选拔考试,15人入围,为人社系统储备一批学习能力强、法治素养好的青年法治人才。
(二)组织旁听案件庭审。以领导干部、一线工作人员为重点,组织旁听重要社保案件庭审,通过近距离观摩案件审判全过程,听取当庭双方辩论分析,进一步提升干部职工尊法学法自觉、依法履职意识和诉讼应对能力,强化运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力,
(三)推进以案释法学法。建立典型案例定期报送公布制度,每季度编发社保经办典型案例,强化经办风险提示,以身边事教育身边人,充分发挥典型案例的启示、指引、规范和教育功能,使广大干部职工不断涵养法治精神,提升法治意识。
社保中心坚持系统观念,充分调动系统内各单位普法积极性和主动性,强化普法“主力军”的责任担当,营造浓厚法治氛围。
(一)施行“服务式”普法模式。充分发挥各社保经办大厅办事单位多、来往群众多的优势,在前台大厅和业务等候区书报栏摆放普法读物和宣传折页,张贴宣传海报,悬挂标语条幅,运用LED信息屏滚动播出普法标语、宣传视频和普法图片,提升宣传效果,搭建覆盖全市各区的“服务+普法”基层网点。
(二)打造“家门口”普法场景。全市21个社保分中心结合区域特点和工作实际,组建志愿服务和普法小分队,开展形式多样的“社保服务进万家”活动,每月走进辖区企业、社区、学校开展现场普法宣传,把法律知识和经办政策送到群众身边。精选业务骨干开设“社保知识微课堂”,定期组织基层网格员开展学习培训,不断提升网格员队伍开展社保工作和社保宣传的专业素质,打通普法宣传“最后一米”。
社保中心将普法工作与业务经办深度融合,不断优化创新普法工作模式,用新理念催生新模式,用新模式提升新成效。
(一)聚焦需求精准选题。普法内容由工作需求向群众需求转变,变“我宣讲什么,群众就学习什么”为“群众需要什么,我就宣讲什么”,在选材上高度贴合工作实际、聚焦经办热点,切实围绕群众普遍关心的热点难点问题开展精准宣传、常态普法。结合重大节庆日和法律法规颁布施行日、纪念日等重要时间节点,开展宪法宣传周、民法典宣传月等专项普法活动,大力弘扬法治精神。为持续推进《社会保险经办条例》贯彻实施,开展落实《社会保险经办条例》法治宣传原创作品征集活动,各社保分中心广泛动员、积极参与,结合工作实际创作了大量高质量、适合新媒体传播的短视频,最终评选出7个优秀作品,通过官方微信公众号等媒体陆续发布。
(二)适应发展有效融合。充分发挥短视频、网络直播等新媒体形态受众多、传播快、易于接受的特点,普法载体和方式由传统式传播向互动式、场景式转变,打造与新媒体平台高度融合的“新、精、快、准”传播方式。在津云新媒体开设社保专栏,与天津电台、电视台建立长期合作机制,定期走进直播间,发挥主流新闻媒体优势,权威解读社保法律法规政策,用群众喜闻乐见的形式普及社保法律、传递社保声音。自2024年3月起,开通天津社保网络直播间,围绕参保登记、待遇领取、关系转移、经办服务等热点话题,广泛宣传法律、深度解读政策,及时回应社会关切,截至目前已进行26期直播,单期最高关注人数达6.5万人,受到普遍好评。
抓住“关键少数”
带动形成浓厚学法普法氛围
社保中心充分发挥“关键少数”的“头雁效应”,领导干部带头将习近平法治思想作为提升素质、增长才干的必修课程,采用“自学+集中”“线上+线下”的学习模式,深入学习习近平法治思想,坚持将习近平法治思想贯穿到社保工作各领域、各环节,不断提高运用法治思维和法治方式推动社保工作向好发展的能力。
坚持“打铁自身硬”
夯实普法宣传工作基础
近年来,社保中心着眼事业高质量发展,在持续推进经办服务模式创新的同时,着力强化法治宣传工作,在全系统树立每名干部都是普法宣传员的理念,大力培育“法律明白人”“社保政策通”,通过自治强基,为不断增强普法质效积聚人才基础,全力打造法治宣传引擎。
创新“多元普法”
在精准普法上实现突破
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,夯实政府部门普法责任,扎实贯彻执行普法责任清单,加大普法内容原创力度,广泛运用微信公众号、网络直播等新媒体方式开展普法宣传,使法治宣传教育从“大水漫灌”转为“精准滴灌”,实现“指尖普法”“家门口普法”,切实提升社会公众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度和法治实践的参与度。
供稿:市人社局法规处
审核:柴生培