工程建设领域是腐败问题的高发区。作为海南省重大基础设施建设运营商，海南控股承担省内多个重点民生项目基础设施建设，并积极布局商业地产开发与运营。为进一步严控工程建设领域的廉政风险，助力打造“优质工程、平安工程、绿色工程、廉洁工程”，海南控股通过系列举措，筑牢工程领域廉洁风险“防火墙”，为公司行稳致远保驾护航。
建设廉政风险防控体系，织密廉洁风险“防控网”。海南控股通过查风险、定等级、定措施、列清单、嵌制度、绘图表六大步骤，自上而下制定《廉政风险防控业务指南》，包含总部各部门廉政风险点96个、防控措施144条、负面清单159项，将工程领域、物资采购集采战采、资产资源交易、项目并购、财务资金管理、选人用人、大宗贸易等重点领域风险防控图纳入《指南》，在公司系统内全面组织学习、宣贯运用，督促各部门、各子公司完善重点领域廉洁风险防控图共70张，织密廉洁风险防控“一张网”。
△海南控股组织2024年度战略采购合作供应商座谈交流会
推进划小经营核算单元改革，树立廉洁高效“风向标”。海南控股旗下11家二级子公司试点推行“划小经营核算单元”专项工作，其中工程领域海控能建、海控建设2家施工单位于5月启动试点工作，在市场持续低迷、实行“机器管招投标”政策调整下，树立全员经营理念，并在工程造价、工程分包、工程结算等诸多环节，强化精细化管理，深耕“最小清廉单元”建设，助力公司高效运营和营收利润增长“双提升”。在清廉项目示范点带动作用下，海控能建创新工作案例入选中央党校教材《中国式现代化的海南故事》，树立了清廉项目建设的典范与标杆。
开展工程领域廉洁竞赛，吹响清廉工程“冲锋号”。海南控股牵头开展工程领域廉洁竞赛，成立4个考核小组，按照启动部署、组织实施、申报初审、实地检查、综合评审、总结推广六大阶段，从制度建设、监督执纪、风险防控、特色做法四个方面、16项评价指标进行综合评价。各参赛单位在竞赛中积极展现自身优势，相互学习借鉴，共同提高，形成一批可复制、可推广的清廉举措，进一步深化巩固工程领域清廉海控建设工作。
紧盯制度集成创新，规范廉洁从业“新标尺”。海南控股坚持多角度、全方位加强重要领域和关键岗位约束，在重点领域形成一批管权、管事、管人的制度规范；制定招标采购、资产资源交易二十条禁止性规定，规范采购业务及资产资源交易活动；制定《领导干部违规插手干预重大事项的记录报告实施办法》（试行）等制度，促进领导干部廉洁从业；制定《内部审计移送处理事项实施细则》（试行），进一步规范审计移送机制。2024年，在省纪委监委驻省发控纪检监察组指导下，公司各级纪检机构同向发力，以问题为导向，注重关口前移，在系统内开展了一系列监督检查，及时发现问题，完善治理机制，堵塞管理漏洞，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，切实做到“防患于未然”。
下一步，海南控股将持续把创建清廉海控与公司生产经营和改革发展深度融合，深挖工程领域廉洁风险，以严的基调、严的措施、严的氛围持续深化巩固清廉海控创建，形成一批制度性、创新性创建成果，为公司加快市场化转型、高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
来源：海南控股直属机关纪委
通讯员：程俊英
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