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当前，我国外贸形势总体好于预期。海关总署发布的数据显示，今年前10个月我国货物贸易进出口总值36.02万亿元，同比增长5.2%。其中，出口20.8万亿元，增长6.7%；进口15.22万亿元，增长3.2%。但我们也要看到，百年未有之大变局深入演进，国际形势变化莫测，尤其要关注重要经贸伙伴贸易政策的调整，会给中国外贸带来新的不确定性影响。因此，正如日前国务院常务会审议通过的《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》所展现的，我国在稳外贸方面会继续加大政策力度，尤其是顺应当前国际贸易数字化发展趋势，积极发展包括跨境电商在内的贸易新业态，发挥新业态引领和赋能作用，筑强我国外贸多元化发展的核心竞争力，以有效应对未来挑战。
跨境电商依托灵活的商品组合、多样化的物流、快捷的资金结算等优势，在满足全球市场日益个性化、多元化的需求方面展现出旺盛的发展活力。近年来，我国跨境电商持续保持快速增长态势，跨境电商出口增速也远高于同期一般贸易出口增速，在拉动我国对外贸易回稳向好方面发挥出越来越重要的作用。但同时，我国跨境电商发展还面临市场主体竞争力不强、专业人才缺乏、供应链能力弱、品牌附加值低等诸多问题和挑战。要促进我国跨境电商健康快速发展，需要积极发挥政府政策导向作用，在载体建设、市场创新、赋能发展和规则环境等方面持续发力。
一是继续深化跨境电商综试区建设，搭建起支撑我国跨境电商阳光化发展的核心载体。利用好全国165个跨境电商综试区，支持各地主动作为，面向跨境电商行业发展新需求持续深入开展政策便利化创新，在通关、退税、结汇等环节以及物流、金融、人才、园区、合规等领域形成跨境电商综试区的集成优势，建设跨境电商综试区升级版，提升跨境电商综试区各项服务对不同类型跨境电商企业的吸引力。
二是鼓励市场主体开展多维度创新，形成跨境电商可持续发展的新动力。支持跨境电商平台企业根据不同类型卖家的需求，在发展全托管、半托管等服务模式的基础上继续细化服务内容，降低跨境电商的进入门槛，拓展跨境电商的服务主体范围和服务内容方向；在聘用境外人才等方面优化管理政策，鼓励跨境直播电商等模式创新；在跨境电商领域大力发展AI大模型、区块链、物联网等新技术应用，依托新技术创新新场景服务新需求；利用专项政策支持跨境电商商家基于跨境电商数据开展产品的本土化创新，提升产品适应能力，在专利申请、品牌打造等方面形成政策合力。
三是深挖优势特色产业带潜力，做好“跨境电商+产业带”的服务体系。发挥好政府相关部门、商协会、第三方服务商等桥梁纽带作用，协助本地产业带商家对接优质的跨境电商平台及服务商资源；多措并举提升产业带面向跨境电商细分市场的供应链数智化水平，发挥产业带生产制造能力优势，提升与市场需求的协同快反能力；积极探索产业带跨境电商公共品牌体系建设。
四是着力打造便利化的跨境电商全球规则体系，为我国跨境电商开拓新市场创造有利环境。面对当前部分国家出台针对我国包裹入境的限制性措施，利用好“丝路电商”国际合作、多边国际合作机制、多双边自贸协定规则谈判等政策协同渠道，在跨境电商市场准入、物流便利化、产品认证、跨境数据流动、纠纷解决等方面保护好我国跨境电商企业权益，促进跨境电商规则标准的国际协同。
作者系中国国际电子商务中心电商首席专家
文字/李鸣涛
编辑/栾国鍌
审核/覃达
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