年终看亮点(14)丨马关县:为村级组织“松绑减负” 让村干部“轻装上阵”

民生   2024-12-30 17:20   云南  


2024年以来,马关县认真履行全州党建引领基层治理试点工作职责,扎实抓好村(社区)减负工作,紧盯日常报表、工作群、APP、考核台账、材料报表、督查检查、办证事项、会议培训多等问题,一体推进减负松绑和赋能增效,为“车”减负,为“马”赋能,把村(社区)干部负担减下去,工作干劲提上来,集中精力为民办实事。


坚持问题导向,让“管”有的放矢

强化思想认识。深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,准确认识整治形式主义为基层减负对提升基层工作效率与质量、激发基层工作活力与创造力、优化治理体系与作风建设、促进社会和谐稳定、增强政府公信力与群众满意度等方面的重要意义,深入检视剖析、查找问题根源、细化整改措施,通过专题会、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式开展专题学习,提高各级党员干部思想认识。

查找具体问题。县级成立调研组,深入8个乡镇36个村(社区)与干部座谈交流,形成4个方面34个具体问题清单,分析出‌权责清单“缺紧”、材料报表“缺控”、检查考核“缺管”、工作事务“缺统”、会议安排“缺合”“五缺”问题,有针对性制定工作措施。完善村(社区)依法履职工作事务、协助工作事务、减负工作事项、证明事项四张清单,通过适当方式公开,接受社会监督。每月统筹重点工作印发清单提示,村(社区)统一组织力量开展,避免重复跑,引起群众反感。截至目前,已对130个村(社区)开展地毯式摸排整治行动,明确村级党组织履行职责事项清单29项、村级群众性自治组织依法履行职责事项清单23项、村级组织协助服务事项指导目录53项、保留外部挂牌“4+2”、保留出具证明事项清单2项、不应由村级组织出具证明事项清单34项。


推动多管齐下,让“车”摆脱超重

建立准入制度。建立履职事项准入、材料报表最多报一次审查、村级考核检查计划管理、工作事务统筹、会议培训统管“五项制度”。县委、县政府统筹领导全县村(社区)工作事项准入和退出管理工作,县委社会工作部负责村(社区)工作事项准入和退出的申请受理、备案审批、提请发布等日常工作。准入申请实行集中办理,原则上每年1月集中受理1次。

设立审查制度。分别在城市、农村、边境三类村(社区)设立村级监测点,通过监测点对县级部门要求上报的报表材料进行监测统计,监测点发现重复报、多头要等情形即时上报,县委组织部会同县委社会工作部等部门及时分析研判,该叫停的叫停,并通报曝光,从严整改整治,严肃追责。每年给予村级监测点一定党费支持。由部门牵头统计督检考到村事项,开展计划内督查事项需事前报备,未列入年度计划但因工作需要或根据上级要求确需开展的事项,应当“一事一报”报备,未经报备同意不得擅自开展。

持续“瘦身”行动。今年以来,累计清理不规范挂牌656块,解散不必要的微信群、QQ群120个、政务应用程序1个、微信公众号42个,深挖清单外不合理工作事务及变异证明事项原因,找准“病因”对症下药。督查检查考核事项从2023年的28项,减少到2024年的6项,缩减率达78.6%。


加强队伍建设,让“马”赋能提速

培养带头人。印发《马关县村级党组织书记后备力量培养储备“四项行动”工作方案》,实施“拓源选能”“培优育能”“精准管能”“激励用能”四项行动,进一步加强对挂联乡(镇)村(社区)班子中期评估、村党组织书记后备力量储备工作的督促指导,同时,建立乡镇、村党组织负责人联系优秀农村青年制度和马关县村级后备力量资格条件负面清单,着力打造一支“政治过硬、结构合理、来源广泛、素质优良、管理规范”的村级带头人队伍。

制定激励措施。出台集体经济创收奖励办法、建立缴纳住房公积金制度、建立村组干部生病住院分级必访机制,着力构建“基本报酬+绩效补贴+参保补助+公积金+集体经济创收奖励+人文关怀”的待遇激励体系,切实提升待遇保障水平,让村干部“干好有奔头、增收有甜头”,激发村组干部的事业情怀和工作积极性。

持续巩固“大岗位制”成果。选优配强村“两委”班子成员1059人,培育储备村党组织书记后备力量251名,招聘基层治理专干48名、选派353名驻村队员到基层一线服务,不断充实基层一线干部队伍力量。


来源:马关县委组织部

编辑:王开敏

二审:王发勇

终审:董高杰

新闻热线:0876——7133230

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