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乡村振兴战略是国家发展大计，更是实现农业农村现代化的一项重要战略。今年年初，中央一号文件以全面推进乡村振兴为主要议题，以学习和运用“千村示范、万村整治”工程经验为实现路径，对我国“三农”工作进行全面安排部署。然而，在乡村振兴工作的实践过程中，仍然存在一些问题和挑战。本文将围绕乡村振兴突破口和模式、思考等方面进行深度剖析。![]()
近些年，我国三农政策的倾斜拥有9亿人口的农业农村得到飞速发展，但是发展的不平衡也慢慢凸显出来。尤其技术、模式、组织等方面需要突破与创新。技术突破是乡村振兴的重要驱动力。首先，现代农业技术的发展，如智慧农业、精准农业等，可以大幅提高农业生产效率和产品质量。通过应用互联网、云计算、大数据和物联网等技术，农民可以实现精准种植、智能灌溉和病虫害预警，从而降低成本，增加收益。此外，生物技术的进步也为农业带来了更多的可能性，如基因编辑技术可以提高作物抗逆性，增加产量。商业模式突破为乡村振兴提供了新的路径。一方面，农村电商的兴起为农产品销售打开了新的市场，农民可以通过直播带货、电商平台等方式，直接将产品销往全国各地，甚至国际市场。这种“互联网+农业”的模式，不仅拓宽了销售渠道，还提高了农产品的附加值。另一方面，乡村旅游、休闲农业等新型业态的发展，也为农村经济带来了新的增长点。通过挖掘农村的自然风光和文化资源，打造特色旅游项目，可以吸引大量游客，带动当地餐饮、住宿等相关产业的发展。组织突破是乡村振兴的重要保障。首先，加强农村基层党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，是乡村振兴的基石。通过完善乡村治理体系，推进村民自治，可以增强农民的参与感和主人翁意识，激发乡村发展的内生动力。其次，培养乡村人才，吸引外出务工人员回乡创业，也是组织突破的重要内容。政府可以出台优惠政策，如提供创业补贴、技能培训等，鼓励年轻人回乡发展，为乡村注入新的活力。此外，推动农村一二三产业融合发展，构建乡村特色产业体系，也是组织突破的重要方向。通过发展农产品加工业、乡村旅游等产业，可以延长产业链，增加附加值，提高农民收入。所以说，乡村振兴的推进速度完全依赖于技术、模式、组织的创新与发展，这是乡村振兴由“国家驱动”转向“自我驱动”的重要路径。![]()
乡村振兴的发展模式决定乡村振兴广度与深度，从模式上突破，再从模式上复制，是当下乡村振兴最佳的路径。产业发展模式的核心在于通过发展具有地方特色的产业，推动乡村经济的持续增长。这种模式强调根据当地资源禀赋，选择适合的主导产业，如特色农业、乡村旅游等，通过规模化、标准化生产，提高产品质量和市场竞争力。例如，山西省大同市云州区通过发展黄花产业，不仅解决了当地农民的就业问题，还带动了农民增收致富。再比如陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部的袁家村，通过发展以传统民俗和创意文化为核心的关中文化产品产业，以及以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品种养殖、加工包装和销售产业，实现了乡村经济的快速增长。袁家村的品牌价值已超过20亿元，村民年人均纯收入超过10万元，成为“关中民俗第一村”。![]()
农文旅模式是将农业、文化和旅游业深度融合，打造乡村旅游新业态。这种模式充分利用乡村的自然风光、文化资源和民俗风情，开发乡村旅游产品，如农家乐、民宿、采摘园等，吸引城市居民前来体验乡村生活，促进乡村经济的发展。敦煌市通过发展“敦煌宿”品牌，打造乡村旅游示范村，实现了农业产业提质、农民增收致富的目标。案例：山东临沂沂水县泉庄镇的尹家峪田园综合体，依托本地山水林田的优势，积极践行乡村振兴战略。项目主要依托本地山水林田的优势，积极践行乡村振兴战略，将尹家峪田园综合体打造成长三角地区的农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”。尹家峪田园综合体通过扶贫基金交付了2568万元，实现了19万户32万人脱贫。电商模式利用互联网平台，拓宽农产品销售渠道，解决农产品销售难的问题。通过直播带货、电商平台等方式，农民可以直接将农产品销往全国各地，提高农产品的市场占有率和附加值。案例：安徽省合肥市巢湖市的三瓜公社，通过发展南瓜电商村，吸引了众多电商企业和文创基地入驻，开发出千余种特色商品和旅游纪念品，并通过线上线下融合的销售方式获得市场认同。这种模式不仅拓宽了农产品的销售渠道，还带动了当地旅游业的发展。![]()
产业融合模式强调农业与其他产业的交叉融合，形成新的产业链条和经济增长点。例如，秦安县王铺镇通过发展马铃薯一、二、三产融合发展区和马铃薯粉条、胡麻油农特产品加工等功能区，实现了农业产业链条的延伸和附加值的提升。这种模式不仅提高了农产品的附加值，还带动了相关产业的发展，促进了乡村经济的多元化。再比如，山东省淄博市博山区池上镇的中郝峪村，通过发展乡村养生养老产业、乡村民宿度假产业以及高标准农业旅游产业，实现了产业融合。中郝峪村成立了淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司，负责全村经营性项目的规划设计、经营管理和利益分配，年接待康养人数超过3万人次，获得全国森林康养示范基地称号。农业资源重组模式通过对农业资源的重新配置和优化组合，提高资源利用效率和经济效益。这种模式包括土地流转、农业合作社等形式，通过规模化经营和标准化生产，提高农业生产效率和产品质量。例如，某地农村合作社通过组织村民共同经营，进行农产品线上销售，实现了农业资源的有效整合和利用。再比如郑州市南大学城龙湖镇境内的泰山村，通过村集体与社会资本共同撬动，对农业资源进行了重组。泰山村结合黄帝文化底蕴深厚的优势，以“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”思路发展乡村特色旅游，同时合作经营打造万亩高效农业产业园，实现了农业资源的优化配置和高效利用。![]()
金融创新模式通过引入金融工具和金融服务，为乡村振兴提供资金支持和风险保障。这种模式包括农村信贷、农业保险、农业供应链金融等，通过降低融资成本、分散风险等方式，促进乡村经济的发展。例如，金融机构通过优化农村金融服务体系，为新型农业经营主体和小农户提供信贷支持，推动农业现代化和乡村振兴。案例：中国农业发展银行通过创新差异化支持政策，如信贷政策、定向帮扶、资源保障等，为乡村振兴重点帮扶县提供了有力的金融支持。该行连续3年在全行一号文件和全行年度工作会议上进行系统部署，确保各项工作不偏向、不落空。从2021年至2022年，农发行累计向重点帮扶县投放各项贷款1091.34亿元，助力解决融资难、融资贵问题。以上6个模式成为乡村振兴模式的发展典型，给乡村振兴的产业、资源、渠道、电商、金融等多个角度提供了一套可借鉴的思路。![]()
面对乡村振兴的现状与问题，我们要思考乡村振兴的还需要发力与突破的地方到底有哪些？下面，我给出了一些思考，希望可以启迪大家审视乡村振兴的方向与路径。1）资源清查与整合：首先，需要对农村资源进行全面清查，包括土地、林地、水域、闲置房屋、文化遗产等，明确资源底数和利用现状。通过整合各类资源，形成资源台账，为后续的开发利用提供基础数据支持。2）多元化利用：根据资源特点，探索多元化的利用方式。例如，对于闲置土地和林地，可以通过流转、出租等方式，引入社会资本进行规模化经营；对于闲置房屋，可以改造成民宿、农家乐等，发展乡村旅游；对于文化遗产，可以开发成文化旅游项目，提升乡村文化价值。3）政策引导与支持：政府应出台相关政策，鼓励和支持农村资源的盘活利用。例如，提供财政补贴、税收优惠、信贷支持等，降低资源盘活利用的成本和风险，激发社会资本的投资热情。1）依托当地资源：新兴产业的培养应紧密结合当地资源禀赋和产业基础。例如，对于具有丰富农业资源的乡村，可以发展特色农业、农产品加工业等；对于具有独特文化资源的乡村，可以发展文化旅游、文化创意产业等。2）科技创新驱动：科技创新是新兴产业发展的重要驱动力。应加大对乡村科技创新的投入，鼓励和支持科研机构、高校等与企业合作，开展技术研发和创新活动。同时，加强科技成果的转化和应用，推动新兴产业快速发展。3）优化产业布局：根据乡村产业发展规划，优化产业布局，形成产业集聚效应。通过建设产业园区、创业孵化器等平台，吸引更多企业入驻，形成完整的产业链条和产业集群。1）改善基础设施：基础设施的完善是增强乡村吸引力的基础。应加大对乡村基础设施建设的投入，包括交通、水利、电力、通信等方面，提高乡村生活的便利性和舒适度。2）提升公共服务水平：加强乡村教育、医疗、文化等公共服务设施的建设和管理，提高公共服务水平。通过引进优质教育资源、医疗资源等，满足乡村居民的基本需求，提升乡村生活的品质。3）打造乡村特色品牌：结合乡村资源特点和产业优势，打造具有地方特色的品牌。通过品牌宣传和推广，提高乡村的知名度和美誉度，吸引更多游客和投资者前来参观和投资。4）促进城乡融合发展：加强城乡之间的互动和交流，推动城乡融合发展。通过发展乡村旅游、休闲农业等产业，促进城乡之间的经济联系和人员流动，缩小城乡差距，实现共同繁荣。![]()
最后，农业行业观察认为，乡村振兴破解的不只是单个产业问题，而是农业农村系统性的难题。我们需要跳出农业农村单个问题，从农业农村产业、人才、组织、创新等多个层面发力与突破。当然，这需要时间，还需要更多的资金与资源的投入。（文/齐子新）![]()
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