为深入推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治工作,提升基层治理效能,连日来,宣威市委社会工作部聚焦清理工作事务、清理标牌标识、清理证明事项等工作任务,拉出清单,明确事项,优化职能,着力推动村级工作事务权责明晰、设立的工作机制精简高效、加挂的牌子简约明了、出具的证明依规便民,让基层干部能够“轻装上阵”,阵地内部“清清爽爽”,群众不再“东奔西跑”,切实为基层减负赋能。
明责定权,规范村级工作事务。对照省级、市级指导目录,通过建立工作机制对全市规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项进行再梳理再细化。依法依规明确村级职责范围和履职方式,严格落实村(居)民委员会职责任务清单目录,明确要求村级组织协助或委托开展工作事务的制度依据、职责范围、运行流程,履行职责事项、落实工作责任。建立健全村级组织工作事务分流机制,分类办理基本公共服务事项、公共事务和公益服务事项,以及群众个人事项,以清单方式规范公共服务事项,强化村级组织兜底服务、综合服务能力。
高效联动,全面清理规范挂牌。宣威市委社会工作部积极发挥组织协调作用,指导督促各乡镇(街道)扎实开展“牌子多”问题集中整治工作。明确责任抓落实,把好“严字关”。坚持“谁主管,谁清理”,“谁挂牌,谁清理”的原则认真开展自查整改工作。应拆尽拆抓实效,把好“准字关”。各乡镇(街道)通过开展全面自查,摸清底数,对账销号,全面清理不符合标准的各类牌子1400余块,统一规范设置功能室,将工作性质相同、服务对象相同的牌子规范合并和拆除。督促整改抓长效,把好“查字关”。加大工作调研和统筹力度,对“滥挂牌”情况全面督促指导,加大监督力度。市委社会工作部会同各有关部门,以“四不两直”方式调研走访,通过“回头看”检查,及时发现村(社区)挂牌工作中出现的新情况新问题,防止滥挂牌问题反弹。
去芜存菁,赋能基层为民服务。聚焦“减负”与“赋能”的工作要求,强化党群服务中心功能,厘清村(社区)、乡(镇、街道)、市级部门之间的权责边界,推动基层减负增效。分层分类对全市部分基层党群服务中心进行改造提升,在规范化、标准化基础上,进一步优化空间布局,完善服务功能,向居民提供丰富、便捷、高效服务。明确村级党组织依法履职事项29项、村级群众性自治组织依法履职事项23项、村级组织协助服务事项54项、村级组织保留出具证明事项2项、不应由村级组织出具证明事项34项。改进和规范村级证明出具,严格落实工作准入清单,有效防止“乱派任务”。
文/图 徐韩
责任编辑 符开红 浦亚青
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