近日,有网友在山东政采平台上咨询了如下问题:
@山东政府采购网
该专家近5个月一次也没抽到过
官方给的回复:随机抽取,无最低抽取概率!
但是这个回答网友并不满意!
@山东政府采购网
明明一样的专业,为什么别人能抽到,自己却抽不到呢?
我倒是觉得这反而很正常!
假设专家库是真正意义上的随机抽取,没有任何算法或者人工干预
同一专业所有人的抽取概率都完全一样
那么,在评审项目不够多的情况下
必然会出现:有一部分人能抽到,有一部分很难抽到
因为:概率相同 ≠ 抽到的次数相同
一个骰子只有在掷的次数足够多,比如上万次时,每个点数出现的次数才会接近一致。
某个专业的专家有100人,该专业一个月的评审项目有100个
在没有任何干预的情况下
每人都抽到一次几乎不可能!因为总有人会重复抽到!
运气好的人频繁抽到,运气不好可能几个月也抽不到
所以,绝对的随机抽取其实反而并不合理
那么到底有没有算法干预或者人为干预呢?我们不得而知!
以山东为例,按照鲁财采(2017)69号文的解释(点击文末“阅读原文”可直接查阅)
该省政府采购专家库并非随机抽取!而是采用分等级随机抽取方式
先从评价优秀的专家中随机抽取,如果人数不够,再从评价合格的专家中抽取
根据《山东省政府采购评审专家评价暂行办法》 的规定:
1个周期内,满分为10分,专家评价优秀为9-10分,及格为6-9分
也就是扣掉2分抽取概率就要大幅下降,或者直接不抽取。
本法第14条规定,连续10次考核优秀的专家,纳入优秀专家池,系统优先随机抽取!
以管窥豹,我认为各地的专家库不一定全是随机抽取!很多规则只是没有完全公开而已。
最明显的感受就是很多地方,刚入库的专家头两个月抽取概率很高
部分省份的专家则觉得:越是积极参加评审,抽到的次数就越多
有的省份则明文规定了每月最高抽取次数
《政府采购评审专家管理办法》第21条规定:
省级以上人民政府财政部门可根据评审专家履职情况等因素设置阶梯抽取概率。
可见,分等级抽取的设置是合法合规的!而且不一定仅仅根据履职情况分级。
我个人觉得,专家库可能会给专家设置一些权重,比如履职评价情况、年龄、职称高低、入库时长等;
不然,如果出现抽取的专家全是刚入库新专家,或者全是快70的老同志,那还是有相当的风险吧。
另外,有专家爆料,自己在政采专家库被打上了“标签”,导致停止抽取,大家觉得有可能吗?(我觉得不太可能)
@山东政府采购网
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