自“大综合一体化”行政执法改革实施以来,各区县司法局牵头组织本地区执法部门,结合实际创新实施“执法监管一件事”场景应用,在乡镇(街道)层面率先取得实战效果。
为进一步加快推进“大综合一体化”行政执法改革,推动跨部门综合监管,实现管执协同、一体衔接联动,即日起,巴渝法声将持续推出“大综合一体化”行政执法改革范例,以期各执法部门互学互鉴、推广创新、迭代升级。
制定噪声监管执法事项清单,关联7大执法主体和18项检查事项,涵盖休闲娱乐、生产建设、交通运输3个场景。整合应急管理、生态环保、市场监管等部门执法人员下沉乡镇综合行政执法大队,形成一支“综合执法+专业执法”的复合型队伍,并向网格延伸,建立综合行政执法网格化管理和日常巡查制度,形成“一体联动、规范高效”的行政执法监管力量,有效减少重复检查、扰企扰民问题,实现市场主体受检频次同比下降90%,出动执法人数同比下降50%。
▲“噪声执法监管一件事”场景应用
以“141”基层智治体系为基础,利用“执法+监督”数字应用与一体化基层治理智治平台对接贯通,构建“网格员巡查—上报事件线索—指挥中心转办—现场核查处置—上报处理结果”的线上全流程闭环监管体系,完善问题预警、任务分派等重点环节,实现一般问题1小时内整改。推行“综合执法+辅助力量+网格力量”,把执法、普法、数据核采等工作触角延伸至全镇基层网格,形成“服务+监管+执法”,缩短处理时长33.3%。
由镇街综合执法大队发起任务,公安、消防、生态环保、市场监管等部门参与,开展“综合查一次”,推动基层行政执法由“以条为主、各自为阵”向“条块结合、整体治理”转变,实现“多方联动、一次检查、全面体检”,减少扰企扰民频次。执法过程中,运用“执法+监督”数字应用“掌上执法”功能,现场实时取证、自动精准裁量、文书直接送达、一键扫码缴款,确保高效完成处罚流程。
审 核:陈彦林