二、把党的政治建设摆在首位
(一)深化政治机关建设。全省各级机关必须旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实机制,定期开展“回头看”。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。加强政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)培育积极健康的党内政治文化。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量。严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度。党员领导干部要带头过好双重组织生活、讲好党课。坚持和完善入党宣誓、党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格。
(四)巩固拓展主题教育成果。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。推动理想信念教育常态化制度化,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育和形势政策教育、社会主义法治教育。完善和落实理论学习中心组学习、领导班子读书班、专题党课、青年理论学习小组学习等制度,健全部门党组(党委,包括不设党组、党委的部门领导班子,下同)负责人定期为党员干部作形势报告制度。探索建立科学有效的学习评价机制,推动党员干部学思用贯通、知信行统一。
(五)全面落实意识形态工作责任制。部门党组(党委)要牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,巩固壮大主流思想舆论。加强意识形态阵地建设和管理,坚决抵制各种错误思潮和负面言论,做实做细防范化解意识形态风险工作。持续抓好网络意识形态工作,加强对网络热点敏感舆情的研判处置。规范党员干部网络行为,发挥模范带头作用,走好网上群众路线。
(七)坚持不懈抓基层打基础。加强党支部标准化规范化建设,以培育“四强”党支部为抓手,完善工作标准和流程,推动“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等提质增效,不断提高党支部建设质量。推行党员领导干部联系基层党组织制度,抓好先进典型选树推广、后进典型整顿提升,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强对部门所属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导。
(八)推动党建与业务融合发展。聚焦服务保障新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略深入实施,围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合。优化组织设置,有效整合资源,加强工作指导,推动机关党建力量向基层下沉、为基层赋能,助推项目建设、产业发展、社会治理。创新工作方式,一体推进思想建设、队伍建设、业务建设。强化综合评价,完善考核评价机制,推动机关党建和业务工作考核评价衔接联动。
(十)推动转作风树新风。严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则,坚决纠治“四风”,切实改进作风。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,健全为基层减负长效机制。严肃查处在公务出差、考察调研、学习培训等公务活动中的违规吃喝、隐形变异公款旅游问题。认真落实“四下基层”制度,开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风建设专项行动。加强新时代廉洁文化建设,充分利用我省红色资源,打造廉洁文化特色品牌。
(十一)加强纪律建设。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把党章党规党纪教育作为理论学习中心组学习和党员干部教育培训的必修课,推进党纪学习教育常态化长效化,引导党员干部学纪知纪明纪守纪。加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新入职党员干部的纪律和廉政教育力度,落实领导干部任前廉政谈话制度。注重正向引导和反面警示相结合,准确运用监督执纪“四种形态”,健全精准科学的问责机制,落实“三个区分开来”,激励党员干部锐意进取、积极作为。推进以案促改制度化常态化,凡查结的党员领导干部严重违纪违法案件要在本部门开展警示教育。
(十三)做好新时代机关统战工作。部门党组(党委)要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,加强对统战工作的领导,定期研究统一战线重大问题、部署重要工作。团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央和省委及上级党组织交给的任务。
(十四)充分发挥机关群团组织桥梁纽带作用。部门党组(党委)要定期研究部署群团工作。机关党委(含不设党委的党总支、党支部,下同)要协助党组(党委)加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导,完善党建带群建制度机制,推动群团组织依法依章程开展工作、发挥作用。创新机关群团工作方式,精心组织开展具有行业系统特点的技能竞赛、岗位练兵、走访慰问、文化体育等活动,增强群团组织的政治性、先进性、群众性。