居住社区充电安全与可持续发展专题研讨会及会议观点

文摘 2024-09-18 17:30 北京

2024年9月11日，由中国汽车工程学会主办，电动汽车产业技术创新战略联盟承办的“居住社区充电安全与可持续发展”专题研讨会在成都顺利召开。会议邀请来自中国充电基础设施促进联盟、国际铜业协会、四川省汽车工程学会、上海消防研究所、成都绿色智能网联汽车产业生态圈联盟、深圳市新能源汽车运营企业协会、成都特来电、中国工泰、特易充、汇充电、上海南洋-藤仓电缆等充电行业组织、研究院及企业30余位专家，围绕社区私人充电设施建设布线标准、运维规范、售后质保，以及“统建统服”模式社区准入条件、消防安全解决方案、建设标准、运营模式等问题展开深入研讨。

居住社区充电安全与可持续发展专题研讨会

会议由汽车电动化中心研究员胡进永主持，专题研讨环节由中国充电联盟产业技术部主任李康主持，演讲环节由成都特来电总经理陈亮、中国工泰电器总经理蔡莆寒、上海南洋-藤仓电缆副总经理、总工程师崔学林、特易充总经理刘康康、深圳汇充电CTO余远恒等企业专家围绕居住区充电设施高质量发展、充电设施安全、充电站电力电缆选型与电气安全、社区充电用户行为洞察、居住区有序充电解决方案等问题进行专题演讲。

私人用户社区充电设施，需要“统建统服”模式规范建设

随着新能源汽车特别是私人乘用车的快速增长，作为私人乘用车主要补电方式的个人充电设施建设，仍然存在用户报装难、周期长，特别是老旧小区存在电力改造、公共资源管理权限与责任不明确、消防安全等问题，建设阻力较大，不便于私人乘用车用户补电。社区充电阻碍复杂多变，各参与主体不专业，物业缺乏充电设施维护管理能力，施工方缺乏整体规划思路，供电公司无法对充电过程进行管理，用户不具备充电设施维护能力。现有充电设施建设模式已不能有效解决私人用户补电问题，充电安全隐患加大。

国家、地方和各运营商为破除私人用户社区建桩难、充电难的问题，提出“统建统服”的创新性举措，采取“统一规划设计、统一建设施工、统一运维售后”建设模式。统一标准可避免质量差异，专业管理可提高质量，统筹协调可解决跨域问题，资源共享可避免浪费，集中风险控制可提升稳定性，快速响应可提高服务效率，长期规划可确保可持续发展以及数据集中支持精准决策等。这种模式能够为居民提供集中、规范、安全的充电服务，推动社区公共充电设施建设，有效解决居民充电难题。

“统建统服”模式需严格管控电气、消防等安全，完善社区充电设施建设规划、验收、运营等相关标准

社区充电设施安全运营是推动其可持续发展的关键，需要管控好电气、消防、充电设备等存在的安全问题。线路老化、绝缘损坏或连接不良都可能导致短路或漏电，进而引发火灾及人身安全，需定期检查电线电缆和电气元件的质量，确保其安全可靠，防止短路及漏电风险；充电设施集中布置，一旦发生火灾，容易蔓延至周边车辆和建筑物，需合理规划充电区域，设置防火分隔，配备充足有效的灭火器材，并定期检验其性能等，防止火灾蔓延；设备选择时，需采用符合标准的充电设备，建立质量追溯机制，定期巡检和维护，确保设备质量安全；布线时，需采取统一建设标准的电缆桥架，实时监控，有效解决安全隐患；建设环境选择时，需做好设备的防水防潮处理，安装在通风良好的位置，确保充电设施安全运行。

社区充电安全的未来发展，需要建立健全的标准体系。“统建统服”模式在成都、上海、天津、广州、昆明等城市的小区相继建设运营，在一定程度上解决了社区居民的充电难问题，得到了物业、电动汽车用户的一致好评。但在建设及运营的过程中，也暴露出了诸多问题，建设标准不统一，特别是供电系统施工不规范，电缆用线布线不标准，运营模式单一等，存在诸多安全隐患，影响居住区充电安全与可持续发展。因此，亟需对居住区充电的标准需求进行研究和梳理，完善标准体系框架，涵盖建设规划、检验检测、运营管理等方面，主要解决居住区充电设施的规划建设和运行管理等关键问题，保障居住区充电安全。

“统建统服”模式需要国家明确其与“自建自营”的区别，各地政府应进一步出台社区准入条件、消防要求、实施细则等政策支持

随着私家车数量的不断增长，“自建自营”模式面临的问题越来越多，影响用户购买新能源汽车意愿。国务院办公厅、国家发改委等国家及主管部门相继发布了相关文件，指出开展社区充电设施建设的“统建统服”模式。为贯彻落实国家和相关部委关于社区充电设施“统建统服”模式的工作部署，切实推动社区充电设施高质量发展，全国已有二十余个地方政府结合本省市新能源汽车发展现状和社区充电基础设施网络建设情况，并着眼未来社区新能源汽车发展及充电设施需求，相继制定政策推动社区充电设施“统建统服”模式开展。

从已发布的相关政策来看，对社区充电设施“统建统服”模式顺利开展提供了一定的支撑。但涉及政府各主管监管部门、街道、居委会、物业、业主、供电公司及建设运营方的职责、权限、利益等问题，没有明确约束。在“统建统服”模式推广过程中，运营商进驻小区难，面临政府主管监管部门、消防、物业、业主等不同主体的阻拦，建设成效甚微，不能大范围推进建设，不能有效解决社区充电难、充电不便、充电不安全的问题。因此，亟需国家主管部门给予“统建统服”模式精准定位，阐明“自建自营”模式弊端，各地方政府根据各地特点，有针对性的出台推进“统建统服”模式的可落地的政策细则，进而推动“统建统服”模式规模化应用。

与会专家研讨

随着国家及地方政府、行业、企业、用户等不同主体对“统建统服”模式的加大关注，“统建统服”模式推广细则将不断完善，必将进一步推动社区充电设施“统建统服”项目的落地。中国汽车工程学会和电动汽车产业技术创新战略联盟会继续搭建沟通桥梁，促进“统建统服”模式经验及问题分享，推动居住区充电安全与可持续发展，助力新能源汽车产业向更高效、更安全的方向发展。

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