《关税法》将于2024年12月1日起施行，今年给客户做海关法律法规培训时，《关税法》是一项重要内容，关于关税以及《关税法》的重要意义，我的课件是：
讲到这里的时候我会坦白：“这不是我归纳的，我没有这个水平”。
这是全国人大法工委有关负责人在《关税法》通过之后答记者问（请见文末左下角“阅读原文”）时所做阐释，可以理解为官方的权威解读。
以下为个人的理解，供参考。
对现代国家来说，征收关税是国家主权的内容之一，对外是国家主权的宣示，对内是中央事权的体现。
如果把视线稍微放长一点，会看到在清朝末年，当时的关税并没有掌握在中国人手里，就是国家主权不完整的一个表现。
就我们国家来说，这里指的就是中央财政收入，关税是要进国库的。
重要当然是重要，毕竟是中央财政收入，但是，重要性有多大，就不好说了。
海关总署公布的2023年全国海关税收入库数据是2.21万亿元，财政部向全国人大报告的2023年中央财政收入是107416.7亿元，海关税收占20.6%。
不过，海关税收的大头（88.3%）是19485亿元的进口货物增值税、消费税，关税则只有2591亿元，这样一算，如果只看关税，占中央财政收入只有2.4%左右。
我们注意到，近年来海关在弱化对税收入库数额的宣传，即使发布，也是在突出“认真执行减税、进口税收优惠政策和自贸协定关税减让等措施”，2023年，减征税款767.9亿元，优惠贸易安排关税减让措施减让税款1062.6亿元。
所以，就关税来说，“事关国家主权和利益”要比 “财政收入重要来源”更能显示其重要性。
调控意味着有加有减，不过印象里近年来在这两方面的具体措施，更多的是在降关税或者减免税。至于对个别国家加征关税，个人理解更多的是出于“国家主权和利益”而非“实施调控和政策”。
关税当然也还是实施调控和政策的重要手段之一，只不过随着国家治理能力和治理水平的不断提高，实施调控和政策的手段也在不断丰富，关税在其中能够发挥的作用尽管不能忽视甚至无视，但就像“财政收入重要来源”一样，重要性有多大，就不好说了。
具体的表现是什么，一时想不到，但似乎前面几项都算是。
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