忙碌之余,云南省首位“大国工匠”、云南电网有限责任公司昆明供电局继电保护工、特级技师李辉,总会在劳模创新工作室凝视他“自费购买”用于工作的第一台手提电脑。这台略显笨重的电脑不仅见证了李辉职业生涯中的每一次进步,也映射出新时代背景下个人奋斗与国家发展之间的紧密联系。
李辉是云南产改高速发展和科技快速进步浪潮中的一个缩影,更是这一变革过程中涌现出的众多受益者之一。
2016年8月,习近平总书记明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案。同年,中央全面深化改革领导小组办公室向全国总工会党组下达改革任务书,要求由全总牵头制定《新时期产业工人队伍建设改革方案》(简称《改革方案》)。
2017年2月,习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过了《改革方案》。
云南积极响应党中央产改“动员令”,省委、省政府把产业工人队伍建设改革纳入全省全面深化改革“大盘子”,省总工会切实履行牵头抓总职责,与15家省级部门联合推进改革走深走实。全省各级工会开展职工(农民工)培训104.4万人次,技能培训取证25.8万人次。全省技能人才达593.73万人,高技能人才达171.45万人。
“产改”风正劲,“潮头”逐浪行。
在产改的集结号角声中,无数个产业工人得以茁壮成长,一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍汇聚起强大的“工”力量,在奋进新时代中彰显云南产业“铁军”的时代风采。
(2020年1月17日,云南省产业工人队伍建设改革工作现场推进会在玉溪召开。)
云南产改工作3次在全国进行经验交流;
全国推进产改协调小组专报15次对云南省做法进行推广;
在产业工人队伍建设改革的大潮中,围绕数百万产业工人队伍,一场坚持高位推动、协调联动、试点带动、创新驱动的深刻变革在云岭大地发轫。
(2019年11月18 日,省人大常委会副主任、省总工会主席、省新时期成业工人队伍建设改革工作协调领导小组副组长王树芬带队,就产业工人队伍建设改革工作推进情况进行调研。)
——一次次推进会议,记录下了云南产改的前进步伐。
2018年10月17日,云南省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组办公室第一次会议召开,传达学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党中央、省委以及全总关于新时期产业工人队伍建设改革有关通知和文件精神,并明确各成员单位工作职责。
2020年1月17日,云南省产业工人队伍建设改革工作现场推进会在玉溪市召开。时任省委副书记、省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组组长王予波出席会议并强调,要把产业工人队伍建设改革推向纵深,充分激发工人阶级主力军作用,推动我省高质量跨越式发展。
2022年8月19日,云南省产业工人队伍建设改革工作协调领导小组(扩大)会议暨现场推进会在曲靖召开。省委副书记、省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组组长石玉钢对进一步深化全省产业工人队伍建设改革工作作出全面安排。
——一批批配套措施,推进了云南产改的深度与力度。
在全国范围内首次将产业工人队伍建设改革纳入《云南省中小企业促进条例》地方性法规;省委办公厅、省政府办公厅制定出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》,启动实施高技能人才支撑产业强省5项行动;省政府办公厅印发《云南省职业教育提质效实施方案》,基本实现职业教育“中高本”纵向贯通、“职普技”横向融通、州(市)区域融合的格局;出台《关于在中国(云南)自由贸易试验区开展职业资格国际互认工作的通知》,解决外籍技能人员到自由贸易试验区就业的难题;省总工会制定《深化产业工人队伍建设改革提升职工素质鼓励职工创新创造三年行动计划》,计划投入不少于2000万元,聚焦产业发展急需领域,支持不少于100个劳模工匠和职工创新项目……
这些配套措施有机互补、相互促进,对于加强和改进产业工人队伍思想政治引领,构建产业工人技能形成体系,创新技能导向的激励机制等明确作出了系统性制度安排。
在“产改”号角声中,云南省16个州(市)、129个县(市、区)和35家省属企业、中央驻滇企业全部出台产业工人队伍建设改革实施方案,形成党委统一领导、工会牵头协调、相关部门齐抓共管的局面,云岭大地掀起了一浪高过一浪的“产改”热潮。
产业工人队伍建设改革是一项具有战略性、全局性的重大决策部署。如何不断深化这个庞大的系统工程,将这项“顶层设计”变成实实在在的成效,又是一个亟需解答的课题。
试点是突破改革难点、推动改革向纵深发展的重要方法。
乘着全国第二批产业工人队伍建设改革试点单位的东风,曲靖市麒麟职业教育集团按照“一个专业挂靠一个企业、一个专业通过校企合作打造一个产教融合的实训基地”的总体目标,通过“校中厂、厂中校”模式建设实训基地,把专业建在产业链上,把教学课堂搬进生产现场。2023年,“冠名班”、“订单班”完成“定制式”招生5410人次,订单式精准培养产业工人7969人。
2021年,曲靖市第一届“新型现代学徒制隆基班”开办,这是隆基公司与云南能源职业技术学院、云南工业技师学院等院校共办的“订单班”。“隆基班”学员在校期间就可以常态化进入公司参观、实操,早早熟悉岗位,了解职业所需。
作为第一届“隆基班”学员,陈慧毕业后入职了隆基公司。“隆基班”学习为期1年,在校完成专业课程后,陈慧半年都在公司实训,生产流程、工作规范熟记于心。正式入职后,不仅上手快,“身边都是同学和朋友,环境熟悉,和学校差别不大。”陈慧很快实现学生到员工的身份转换,缩短从学校到职场的过渡期。
曲靖作为全省产改工作试点州(市),在全省率先制定产改试点创建标准,分期分批创建产改示范县(市、区)、示范园区、示范企业。师宗县的产改观察员制度、曲靖经开区的产改协同制度等等都是曲靖产改工作的创新实践。
为了促进人才链与产业链的有效衔接,曲靖市总工会也给出了一份自己的方案。
全市各级工会针对“企业用工难、职业教育招生难、本地务工者就地就业难、技术工人用工荒”等难题,采用“点、线、面”相结合的策略,精心设计调查问卷,扎实开展线上线下调研,建立了涵盖70家企业用工需求、覆盖曲靖及周边地区16家院校的学生专业数据库,成功打通了职业教育与企业需求、“人”与“岗”高效匹配的“任督二脉”。
这不仅是试点州市对产改顶层设计的落实和完善,也是具体操作层面的探索和创新。而在全省各州市,结合实际、因地制宜探索的产改品牌俯拾即是。
文山州与广西百色市、贵州黔西南州建立战略协作机制,成立滇桂黔三地劳模、工匠人才创新工作室联盟,联合开展三省三地铝行业、电力行业职工劳动和技能竞赛活动;
红河州石屏县围绕豆制品及工业制品产业链发展,创建了州级和县级产改试点企业,促进产业转型升级,产改成效加速显现;
临沧市凤庆县创建了凤庆县小湾杰鸿种植专业合作社、凤庆县职高产业工人培养培训中心、华能澜沧江水电股份有限公司小湾水电厂等十余个示范点,通过边试行、边探索、边总结、边推广,实现了国企、两新组织、新业态行业全覆盖。
……
先行先试,先试先成。通过指导试点企业推进产改工作,以小切口作为撬动支点,带来的变化往往是翻天覆地的。
云南电网公司是全省第三批产业工人队伍建设改革全面试点单位之一,5.78万职工中,超过73%的职工是高级技术人才。如此占比的高级人才是如何培养的?如何让每个人都能拥有技能提升的机会?如何让产业工人队伍建设改革工作落实落地?在云南电网公司党委的领导下,公司工会发挥牵头抓总作用,公司人资等有关部门落实主体责任,搭建了一套完整的“九级三通道”人才培养体系。
三个通道是经营管理通道、专业技术通道和技能人才通道,各通道又划分为拔尖、领军、战略3个层级,从初级工到领军技能专家,职工成长的每一步都有相应的培养评定体系。
2023年,公司通过近百次的系统内公开招聘,1748人次实现了单位内部流动,173人次实现区域内流动,164人次实现公司系统内部流动。职工技能、技术晋升体系对标领导职务的管理晋升序列,破解了“千军万马过独木桥”的问题,引导有技能的职工持续提升能力素质,实现企业和职工共同发展。
畅通的职业发展通道,打破了人才成长的“天花板”,这意味着,对于职工来说,只要愿意走技能成才、技能报国这条路,在云南电网就一定有机会。
企业对技能人才有强烈需求,岗位职工有自我实现的愿望。经“产改”赋能的人才流动机制,像一股春风,在广大职工中掀起了阵阵“春潮”。
根据《云南省产业工人队伍建设改革试点工作方案》要求,聚焦产业行业领军企业、链主企业、高新技术企业、专精特新中小企业等,已形成了以全国产改试点曲靖麒麟职教集团为标杆、58个省级改革试点为带动、各级2071个试点为支撑的产改示范体系,探索出一大批改革好经验、好做法,推动产改工作由“试点探路”到“区域展开”再向“全面覆盖”迈进,由“点”到“面”实现阶段性跨越。
“产改”风正劲,“潮头”逐浪行。
截至目前,全省技能人才达593.73万人,高技能人才达171.45万人;培育163家省级产教融合型企业,建设36个国家级、省级高技能人才培训基地,增加职业培训补贴目录至937个;全省13所技工院校的33个专业和1个基地入选全国第一阶段工学一体化建设名单,备案441家技能等级评价机构、覆盖工种570个,累计评价265.67万人次;推动企业评聘特级技师、首席技师,累计选拔473名“兴滇英才支持计划”首席技师……技能报国的梦想正在照进现实。
——劳动和技能竞赛提档升级,工匠人才脱颖而出。
2024年5月10日,第二届全国乡村振兴职业技能大赛在贵阳闭幕。云南省22名选手参加全部22个项目的比赛,17名选手斩获2金、5银、2铜和8个优胜奖,获奖率达77%,总体成绩位居全国第三,实现云南在全国乡村振兴职业技能大赛上金牌“零”的突破。
“我将继续以一名农村电商人的身份扎根在电子商务推广中,助力家乡农特产品的推广和乡村振兴,帮助更多的农村孩子走技能成才、技能报国之路。”云南技师学院(云南工贸职业技术学院)、第二届全国乡村振兴职业技能大赛电子商务项目(学生组)金牌选手锁成玉表示。
以比促学、以赛促练,各州市各行业将技能大赛融入推动产业工人队伍建设改革的进程中。从国家重大战略、重大工程,到重大项目、重点产业,从大型国企到非公经济、中小企业,广泛深入持久开展的劳动和技能竞赛吸引了数以万计的职工参与。
省总工会积极争取“一带一路”交通建设、滇中引水等7项竞赛纳入全国引领性竞赛项目,省级主抓14项示范性竞赛,省级以上竞赛涉及投资3470亿元,参赛职工超60万人,在各地生产一线形成你追我赶、奋勇争先的火热场面。
与此同时,工会系统还联合工信、科技、人社、国资等部门共同举办“匠心创造、技能兴滇”全省职工职业技能大赛。仅在2023年,省一级就举办了59个职业(工种)技能大赛,撬动各地各单位资金5千余万元,开展竞赛1880余项,表扬奖励选手共计1.4万余人次,带动岗位练兵、技术交流活动1.36万余次,30余万人次职工在大赛中学习交流、切磋技艺。
通过为广大职工架梯子、搭台子、铺路子,从“工人”到“工匠”,一大批具有劳动热情和创造潜能的技能人才破土冒尖、脱颖而出,知识型、技能型、创新型产业工人队伍不断壮大,充分展示出全省工人阶级的时代风采。
(2023年6月1日,以“匠心创造、技能兴滇”为主题的云南省第二十届职工职业技能大赛暨五个工种决赛开赛)
(2022年10月26日,云南省总工会命名挂牌首批6家工匠学院。)
新时期产业工人队伍建设改革工作的落脚点就是要让广大产业工人有获得感,聚焦产业工人最关注的“提升政治待遇、经济收入和社会地位”,让改革举措落实、落细,落到产业工人心中。
“我来公司工作十多年,一步步通过培训学习,现在已成为电气自动化工程师,待遇和职业技能等级挂钩,收入大幅提升,工作生活环境也更好了。”玉溪仙福钢铁(集团)有限公司动力厂电仪车间主任方顺祥说。公司明晰的激励制度既让产业工人的技术价值得到认可,又激发了更多工人提升技能的内驱动力。目前,公司拥有一二级技师13人,高级工346人,中级工1404人。
公司建成首批玉溪市产业工人培训培养实习实训基地,同时也是云南省第一家开展工程技术中级职称自主评审工作的民营企业。在公司投资3亿元建成的产业工人服务中心,职工书屋、健身房、食堂、超市……一应俱全,8幢职工公寓可解决3000余名工人居住问题,还配套通勤车免费接送职工上下班,促进了公司职工体面劳动、舒心工作、全面发展。2023年公司工业总产值达250.27亿元,上缴税金1.84亿元,助力了地方经济繁荣发展,为玉溪建设“云南绿色钢城”打牢基础。
(2022年5月27日,云南省总工会、省教育厅联合举办“工匠进校园”活动)
围绕这一中心工作,昆明市也正在探索一份创新答卷。
2023年10月26日,昆明市中老铁路沿线产业工人技能人才培训工程启动仪式在云南次区域国际物流基地举行,培训的工种涵盖中老铁路沿线各个职业领域的专业技能。
时隔一年之后的2024年10月25日,昆明市再次举办了“中老铁路”职工创新创意技能竞赛现场决赛。120位选手成功晋级到工艺美术品制作、工艺品雕刻、专业化设计服务、旅游及公共游览场所服务4个赛道的决赛。
一条路,连接了中老两国之间的友谊;一条路,激起了沿线产业工人奋斗的决心。全方位、多维度,产业工人队伍建功立业的平台越来越多,行业全、分类广的技能提升、劳动竞赛一个接着一个。
“山不让尘,川不辞盈”,在产改大潮中,交流借鉴才能保持“苟日新,日日新,又日新”。
2024年10月29日至11月4日,以省总工会党组书记、常务副主席,省产改协调领导小组办公室主任王宏为团长的云南省工会代表团赴老挝、越南进行交流访问,并签订了《中国云南省总工会和老挝首都万象市工会联合会关于开展“一带一路”共建项目示范性劳动和技能竞赛框架协议》。
这是云南省总工会和万象市工会联合会之间首个两地工会同向发力、两国职工共同参与的一个创新举措、有益探索。中老职工将同台竞技,以赛促学、以赛促干,广大参赛单位和各级工会组织也将不断提升竞赛质量和水平,努力把竞赛打造成富有时代特征、行业特点的云南产改示范品牌。
随后的2024年11月12日,云南省总工会、云南省人民政府外事办公室共同在红河州举办“同饮红河水 共筑匠心梦”——中国云南省与越南老街莱州河江奠边四省首届职工技术技能交流活动。
王树芬在活动中指出,随着“一带一路”、澜湄经济合作等重大战略的推进,跨境公路大桥、中越铁路准轨对接等重大项目的实施,给中越双方都带来了重大的发展机遇,也使得对技能人才特别是高技能人才的需求更加迫切。希望云南与越北四省的职工技术技能交流活动能常态化长效化开展,成为促进双方技能人才成长成才、发挥作用、展现作为的有力平台,成为共享技能人才经验、共育高技能人才的重要载体,以技能人才队伍的发展壮大,促进双方共享发展机遇、共创美好未来。
(2023年10月9日,中国工会十八大开幕式前,部分云南代表在北京人民大会堂前合影留念。)
从建立联席会议制度到逐步扩大试点规模,
从健全薪酬激励机制到畅通产业工人职业发展通道,
从提升产业工人社会地位到扩大工会影响力,
朝着激发产业工人队伍内生动力的方向,
云南省走出了一条坚实的改革之路。
在习近平总书记擘画蓝图的指引下,
产业工人队伍建设改革工作持续发力,层层推进。
深受激励鼓舞的云南产业工人建设“铁军”,
在党的带领下团结一心,坚毅前行。
中老铁路建成通车,
金沙江上的乌东德、向家坝、白鹤滩水电站顺利发电……
一个个重点工程在云岭大地的山山水水间星罗棋布。
多少产业工人的梦想因此而实现,
多少产业工人的未来因此而开启。
好工人,向未来。
这幅蓝图美得醉人。
来 源:《时代风采》杂志第11期、云岭职工微信公众号
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