迳吓村位于荔城街西北部，有大面积的山林和园林地，属于城郊融合类村庄。迳吓村先后被评为广州市美丽乡村、广东省卫生村、广州市“幸福村”等。近年来，为解决城乡二元结构带来的问题，推动城乡融合发展，迳吓村结合自身自然条件和资源优势，积极探索实施“共享田园”计划，创新实践“农民-土地-市民”的共建共享共赢生态模式，取得显著成效。
▲迳吓村委前期通过整合土地资源，统一规划“共享田园”
从一片无人问津的撂荒地
到生机勃勃的小菜园
迳吓村围绕盘活闲置土地资源
增加村民收入
积极探索变“闲”为“宝”的新路径
让土地“沉睡”资源
“活”起来，再生“金”
迳吓村周围有成熟的百花山庄、雅居乐三千院、银汇府邸、怡康花园、伯爵豪园、云山诗意、力源小区等众多楼盘小区。立足自身区位优势和资源禀赋，聚焦周边居民对自然田园生活的“向往”和乡愁，迳吓村首先整合村委附近的2亩撂荒地作为试点，经过系列田间环境整治后，合理规划出11块面积约为110平方米/块的小菜地，以“共享田园”形式向周边居民提供体验农耕生活和寄托乡村情怀的空间。居民可以根据自己的兴趣和需求，在“共享田园”通过认领一定面积的土地，参与农作物的种植和管理，实现“田园梦”。
考虑到居民对农耕体验的需求各不相同，迳吓村为此推出体验型和全托管2种运营模式，居民可选择亲自耕种或由村里统一管理，认领费用根据模式不同分别收取。“量身定制”的运营模式既保障了居民的幸福感和获得感，又有效盘活闲置低效农耕土地，拓宽农耕资源增收路径。截至目前，11块小菜地均被认领，为村集体年收益增加6600元。
▲城市居民可以参与体验农耕的乐趣
迳吓村的“共享田园”计划
能取得一定成效并非偶然
在探索和实践初期，迳吓村始终坚持生产、生活、生态同步改善的“三生同步”原则，以农为本，生态优先，以农业生产属性、功能不变和最大限度保护原有景观和田园资源作为发展底线，为“共享田园”计划的可持续发展夯实根基。
就既往实践而言，迳吓村的“共享田园”计划核心在于城乡要素流动和土地资源共享，实质上是以土地为纽带，将农村闲置土地资源与城市需求重新进行优化匹配，改变农民与土地的单向关系，将市民从消费端转移到生产端，形成“农民-土地-市民”的双向互动模式，打造“共享田园”的同时塑造“共享景观”，建设“美丽乡村”的同时转化“美丽经济”，最终实现经济效益和社会效益相统一。
“共享田园”试点只是迳吓村向城乡融合发展迈出的一小步。目前，迳吓村正着手通过村集体承包的方式，整合村民自有的“碎片化”闲置低效农耕用地，由村集体统一规划，再对外给居民认领。此模式下，农耕用地的所有权依然归村民，承包权归村集体，使用权则流转给认领的居民，预估每年创造经济收入约10万元，进一步拓宽村集体资产增值和村民增收渠道。
双向链接村民和居民的“共享田园”模式不仅是生产关系和生产方式的转变，更提高了闲置土地的综合效益，促进乡村旅游和农产品销售，为迳吓村的经济发展注入新动力，城乡人民不同生活方式的交融也有利于培塑现代文明，促进资源互动和城乡融合发展。
▲“共享田园”内种植有水果、蔬菜等作物
在“共享田园”计划推行之初，迳吓村坚持以党建引领为抓手，以绿色发展理念为导向，建立“支部统筹、党员带头、村民参与”工作机制，党支部充分发挥示范引领作用，激发党员干部干事创业激情，协同村民“唱主角”齐发力。
在探索实践“共享田园”计划的过程中，从规划编制、项目安排到资金使用、组织实施，迳吓村都充分征求村民的意见和建议，确保村民真正参与到“共享田园”建设的全过程中，共同寻求共建共享共赢的“最大公约数”。通过把组织优势转化为发展优势，迳吓村积极转化闲散劳动力参与到闲置土地修整及农技人员储备中，活化利用低效农耕用地的同时，解决闲置劳动力就业问题，从而激活乡村振兴“内生动力”。为给“共享田园”的热度续航，迳吓村正着手培育农技指导，谋划“农民管家”、研学探索等项目，激发乡村发展新潜能。
与此同时，迳吓村坚持因地制宜，遵循“田园融入城市，城市共享田园”的发展理念，通过政府协作、村民参与、市民认领的“共享田园”新尝试，让大家走进乡村，促进资源互动，努力实现农业增效、农民增收、农村增美的“三农”发展目标。未来，迳吓村将继续以“百千万工程”为抓手，以“共享田园”计划为契机，持续激活乡村振兴新动能，擘画“百千万工程”城乡融合发展新蓝图。
来源 | 荔城街党建和组织人事办公室宣传工作组、荔城街迳吓村，增城区融媒体中心、荔之城
