新法速递丨11月起,这些新规正式施行

学术   2024-10-31 19:50   北京  



全国新规

《法规规章备案审查条例》施行扩大备案范围,规范备案程序


《法规规章备案审查条例》日前公布,自2024年11月1日起施行。一是完善立法目的,明确工作要求。在立法目的中增加“规范法规、规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量”的内容。二是扩大备案范围,规范备案程序。将浦东新区法规、海南自由贸易港法规、法律规定的机构制定的规章纳入备案范围,明确其报备主体。三是明确备案审查方式和审查期限,完善审查事项。将主动审查、专项审查、与其他机关备案审查工作机构开展联合调研或者联合审查,作为审查方式。四是细化法规规章纠错规定。规定地方性法规同行政法规相抵触的,由国务院备案审查工作机构移送全国人民代表大会常务委员会工作机构研究处理;必要时由国务院提请全国人民代表大会常务委员会处理。五是健全备案审查相关制度机制。2001年12月14日国务院发布的《法规规章备案条例》同时废止。
完善突发事件应对管理与指挥体制
新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》11月1日起施行,明确突发事件应急指挥机构在突发事件应对过程中发布的决定、命令、措施,与设立它的人民政府发布的决定、命令、措施具有同等效力,法律责任由设立它的人民政府承担。
客运推广使用电子发票
11月1日起,全国铁路推广全面数字化的客运电子发票服务,旅客办理境内铁路电子客票购票、退票、改签业务后,可通过铁路12306(网站和移动客户端)开具电子发票。
制造业领域外资准入限制措施“清零”

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》11月1日起施行,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”,对负面清单之外的领域,按照内外资一致原则管理,给予外商投资企业国民待遇。

5种行政审批电子证照推行应用

11月1日起,在全国范围内推行应用农业农村部本级颁发的《农药登记证》、《农药登记试验单位证书》、《肥料登记证》、《兽药产品批准文号批件》《国(境)外引进农业种苗检疫审批单》共5种电子证照,电子证照与纸质证照同步制发、并行使用,具有同等法律效力。自2025年1月1日起,不再制发上述5种电子证照的纸质证照。

取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制

11月1日起,符合条件的存量房贷借款人在与商业银行协商调整房贷利率加点幅度的同时,也可调整重定价周期使存量房贷利率更及时反映LPR的变化,畅通货币政策传导。

不符合条件的电动自行车不予办理登记上牌
市场监管总局等四部门联合发布公告,加强电动自行车产品准入及行业规范管理,要求各地公安交管部门对11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌,并将有关线索及时移送同级市场监管部门。
强化硝酸铵生产重大安全风险管控
应急管理部组织制定的强制性国家标准《硝酸铵安全技术规范》11月1日起实施。我国是硝酸铵生产大国,该标准的发布填补了硝酸铵生产安全管理标准的空白。
电动自行车锂离子电池强制性国家标准正式实施
工业和信息化部组织起草的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准已由市场监管总局(国家标准委)发布,2024年11月1日正式实施。《技术规范》规定了6项单体电池的测试项目,包括标志、过充电、过放电、外部短路、热滥用、针刺;22项电池组的测试项目,包括标志、静电放电、过放电、过充电、温度保护、外部短路、互认协同充电、数据采集、绝缘电阻、挤压、加速度冲击、振动、自由跌落、提把强度、阻燃性、低气压、过流放电、温度循环、浸水、盐雾、湿热循环、热扩散。



地方新规

北京:打通消费者便捷购药“最后一公里”
《北京市药品零售企业设置自助售(取)药机管理暂行规定》11月1日起执行,药品零售连锁企业,可以依托下辖连锁门店在大型交通枢纽、旅游景区、大型购物中心、酒店宾馆、居民社区、社区医疗机构、乡镇(村)卫生服务中心等区域设立自助售药机。
上海:优化营商环境惠企政策“一网通办”
新修订的《上海市优化营商环境条例》11月1日施行,明确各区、各部门应当将惠企政策汇集至“一网通办”平台,做好办理事项涉及的适用条件、所需材料、业务规则、审查要点等的精准匹配工作。
云南:女职工可休“痛经假”

《云南省女职工劳动保护特别规定》11月1日起施行,明确用人单位应当为经期女职工提供劳动保护,患有重度痛经的女职工,经医疗或者妇幼保健机构确诊后,经期给予1至2日的休假等。

四川:13项辅助生殖类医疗服务正式纳入医保
11月1日起,四川省将“取卵术”在内的13项辅助生殖医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围,不设起付线和乙类先行自付比例,直接按规定比例进行报销。
福建宁德:餐饮服务应提供公勺公筷
《宁德市公筷公勺使用规定》11月1日起施行,明确餐饮服务提供者未按规定提供公筷公勺的,由市场监督管理部门责令改正:拒不改正的,对个体工商户处五十元罚款,对其他餐饮服务提供者处一百元以上五百元以下罚款。

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