9月15日，北京国家会计学院财税政策与应用研究所与安永会计师事务所联合编制的《加强绿色税制建设 践行可持续发展白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）于2024年中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）发布。学院党委委员、副院长李旭红教授出席发布会并作绿色税制建设成果分享，安永华北区主管合伙人张明益、安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁、安永税务服务合伙人岳蕾、安永海关与国际贸易合伙人张国瑜等出席会议。
加强绿色税制建设，践行可持续发展是我国生态文明建设整体布局中的重要内容。党的二十届三中全会指出，全面推进建设美丽中国，加强财税制度供给和政策保障，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，以高品质生态环境支撑高质量发展。
近年来，北京国家会计学院财税政策与应用研究所聚焦数字化、绿色化的税制改革，持续跟进气候变化与环境税收研究，包括国际碳税与碳交易制度研究、环境保护税研究等，为构建绿色税收体系提供了理论支持和政策建议。此次在服贸会上发布的《白皮书》，既梳理了我国在积极应对国际绿色税收挑战上的成就，也为发展绿色经济、践行可持续发展提出建议，有助于进一步健全我国绿色低碳发展机制，促使企业“向绿发展”“向新而进”。
分享会上，学院党委委员、副院长李旭红教授表示，在党的二十届三中全会提出深化生态文明体制改革，以及铸就新质生产力、助力高质量发展的大背景下，北京国家会计学院与安永会计师事务所联合发布的《白皮书》，聚焦可持续发展热点，通过系统地分析国内外绿色财税政策，并提供全面的实践案例，针对性地为中国绿色税制建设献计献策。该报告具有系统性、全面性、实践性、针对性等特点。展望未来，该研究成果有望引领国内绿色税制的改革，推动可持续发展，为解决包括气候变化在内的环境、资源以及消费等新挑战开辟新路径，具有深远的科学价值与社会意义。随后，安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁、安永税务服务合伙人岳蕾、安永海关与国际贸易合伙人张国瑜分别围绕“加强企业ESG管理”“绿色税收实践”“碳边境调节机制”作交流发言。
《白皮书》指出，“绿色税收”是一个完整的税收体系，所有环境保护税、自然资源税、为实现特定的环境目的而筹集资金的税收及政府用来调整和规制与环境有关经济活动性质和规模的税收手段，都可以纳入这个体系中来。目前我国绿色税制尚存在完善空间，如存在征税范围较窄、税率较低、征管能力不足等问题。为发挥税收绿色调节作用，应从制度上优化绿色税制设计，评估税收优惠效果，促进税制“绿化”。具体措施涵盖完善基础税种、实施差异化税收优惠、加强政策协同等。
《白皮书》通过具体的案例分析，展示了绿色税收在实际操作中的有效性和挑战性，便于企业理解和把握绿色税收发展趋势，并启发企业如何在战略中融入绿色转型。通过对环境污染和资源消耗行为征税，旨在通过内部优化环境成本，引导企业和个人采取更加环保的方式，促进资源的节约和环境保护。
安永会计师事务所作为学院的长期战略合作伙伴，一直与学院保持着良好的合作关系。此次在2024年服贸会联合发布的《白皮书》，旨在通过双方学术与专业的强强联合，致力于为构建具有中国特色的绿色税收制度、推动绿色转型与可持续发展贡献力量，也向世界分享中国的成功经验。未来，北京国家会计学院与安永将继续深化合作，致力于绿色税收体系的建设和完善，为建设美丽中国和促进全球绿色发展作出更大的贡献。
供稿：教研中心
