如何发力“为车减负、为马赋能”？今年11月，省委党刊《云岭先锋》刊载了《把基层治理好——云南强化党建引领提升基层治理效能专题报道》【点此了解详情】。
习近平总书记关注基层、情牵基层，多次提出要推动资源、服务、管理向基层下沉，要求“保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。”
为破解基层治理“小马拉大车”问题，今年4月10日，我省召开全省整治形式主义为基层减负工作会议。省委书记王宁强调，要坚决纠治基层治理“小马拉大车”问题，重点解决放权不赋能、“滥挂牌”、随意设置“某长制”等。
云南招聘万名基层治理专干，为村（社区）补充人手。图为昆明市盘龙区基层治理专干为群众服务。（曾永会 摄）
“为车减负”
瘦身提质 减负增效
亮点
“你好同志，我想开个户籍证明。”“老乡，现在不需要村委会开具这个证明了，你带着户口本、身份证就能直接办理相关业务。”见到有村民前来办理证明事项，文山州丘北县八道哨乡大布红村党总支书记、村委会主任施映文耐心地向其解释。为破解基层“制度满墙不管事、功能闲置耽误事、服务缺位闹心事”等问题，文山州以大布红村为试点，全域推进1016个村级组织规范化建设“瘦身提质”行动，以松绑减负力破形式主义之弊。
数据赋能破“报表之困”
亮点
巍山县通过对全县10个乡镇（街道）、74家县级部门的数据报表进行全面收集、比对去重后，将2.2万余张表格精减至1578张。这些数据将汇入基层治理数据库，上架“云表通”平台，实现了“基层数据一次填报、高频报表一库生成”。“‘云表通’平台不仅减轻了基层负担，更重要的是打破了跨层级、跨部门间的数据壁垒，基层治理实现‘一网协同、一网通办、一网统管’，让治理工作更加规范高效。”巍山县委组织部有关负责人表示。
“为马赋能”
资源倾斜基层
人才向基层引进
●我省分两年公开招聘1万名高校毕业生到村（社区）担任基层治理专干，为基层补充治理人手
政策向基层倾斜
●我省加强社区专职工作者职业体系建设，全面建立“三岗十八级”岗位等级序列，为全省社区工作者提高薪酬待遇，畅通晋升通道
力量向基层聚合
●我省健全区域化党建联建机制，街道社区全面实行“兼职委员制”，与驻区单位党建联建共建，实现“街道吹哨，单位报到”
云南选派2.6万余名驻村工作队员，为乡村振兴提供人才支撑。图为景洪市邦飘村驻村第一书记车德（左）走村入户开展工作。（曾永会 摄）
赋权扩能
亮点
最近，禄丰市12个乡镇的便民服务场所有了新变化。原来按站（所）分设的单一窗口整合为综合窗口，服务大厅实行“前台+后台”快捷办公模式，审批服务实现全科受理、提速提效。前来办事的群众说：“以前办事，我们要跑市里的多个单位，一天都办不完。如今，我在镇上的服务大厅就能‘一站式’办完，特别方便。”禄丰市仁兴镇社会事务办主任李华介绍，通过赋权扩能，乡镇获得了更多的自主权，可以更加灵活地处理群众反映的问题，提高工作效率。
一支队伍管执法
亮点
“以前，基层发现占道经营、消防隐患等问题时，只能上报给上级相关部门；有了执法队后，乡镇（街道）能够自己解决问题。过去需要几个小时才能解决的问题，现在最快只需几分钟，极大地提高了基层治理效能。”蒙自市委编办主任梁婷说。
云南强化党建引领提升基层治理效能系列解读：
策划：唐薇 王璐
采写：李宏刚 曾永会
