内容来源:我爱问医生微信公众号
延庆区卫生健康委员会二级调研员 薛亚春 (中)
延庆区妇幼保健院儿早中心主任 于聪 (左)
北京睿智育樱托育服务有限责任公司 园长 刘淑娟 (右)
1.延庆区是从2023年开始,实现了普惠托位0的突破,而且一下了就实现了普惠托位760个,甚至完成了2025年的目标,究竟是怎么做到的?
2023年延庆区普惠托育工作普惠托位从无到有,扎实推进,开设普惠托位260个。2024年重点围绕普惠托育供给“既要有也要优”的目标,开设托位500个,达到760个,全部为普惠托位,既完成了2024年底普惠托位占比不少于30%(227个)任务,也超额完成了2025年底普惠托位占比不少于60%(455个)任务目标。
目前,延庆区有普惠托育园20所、在园婴幼儿231人。根据前期入托需求调查和实际入托需求,9所幼儿园进行招生,这9所幼儿园分布在延庆区东南西北四个方向,方便幼儿就近入托。2所社会办普惠托育机构都分布在城区,均已招生。
延庆区主要开展了三方面的工作:
一是构建政策支持体系。延庆区卫生健康委联合区教委、区财政局、区发展改革委等部门,印发《延庆区普惠托育服务试点实施方案(试行)》《延庆区普惠托育服务试点工作财政补助资金使用实施细则》,细化托育园所申报方式和审核流程,助推转普工作对接便捷化、可视化、高效化。为备案托育机构进行生均定额补助和租金补助,统一购买责任保险,有效降低了托育机构的运行风险和成本,激发了托育园所转普动力。
二是强化安全监管体系。对普惠托育机构开展安全检查6次、安全培训2次,消除了安全隐患,有效构建了入托幼儿安全屏障。开展普惠托育机构督导巡查,强化督导工作效果,提升消防安全意识,进一步夯实机构消防安全主体责任。同时,普惠托育服务试点机构设立资金监管账户,加强托育机构预收资金监管,保障在托幼儿家长资金安全。
三是完善标准规范体系。制定实施托育服务人才培养和职业培训规划,开展婴幼儿保育、托育服务与管理等线上线下培训。规范托育机构设施设备、玩教具等配置管理及婴幼儿保育活动,依托妇幼保健等专家开展保育照护、早期发展、膳食营养等方面的培训,提高托育服务专业化水平,促进托育服务体系健康发展,形成的托育服务供给。通过加强专业技能培训、增强职业归属感等措施,吸引和留住更多优秀人才投身托育事业。
2.延庆区妇幼保健院定位于儿童基本医疗和保健服务,目前针对托育机构的孩子主要可以提供哪些特色服务?
一是儿童早期综合发展评估与家庭养育咨询指导:妇幼保健院为托育机构的孩子每年提供两次儿童早期综合发展评估与家庭养育咨询指导,包括生长发育监测、心理行为评估、营养与饮食行为指导和家庭养育咨询等服务。免费的亲子游戏和家庭养育大课堂活动,还有部分体检项目实行免费服务。
二是儿早中心开设特殊儿童早期干预门诊,针对0-3岁发育偏离儿童如语言和言语发育问题、运动发育落后和认知理解问题儿童实行心理行为发育评估和早期干预和康复训练服务。
3.北京睿智育樱托育是第一批成为延庆区普惠托育试点园的,转为普惠园后托育机构有哪些方面的变化?
一是孩子数量增加。普惠后每个月1500元,与普惠前一岁孩子一个月3000元相比低了50%,让大部分家庭可承受,入托率了提升了50%以上。
二是家长育儿理念提高。普惠前好多家长不知道还可以接收1岁的孩子,1岁的孩子也不会说来园里都做什么呢。因此送托意识不强。普惠后从国家层面宣传力度加大,让家长从育儿理念上,入托意识上都提高了很多,对托育机构的信任度也大大提升了,多项互助让孩子的成长质量在大提高几个围度。
三是机构健康的运营。普惠前因为入托孩子少,机构生存都困难更别说健康运营了,普惠后入托孩子数量上来了,房租和生均的补贴让园所健康高质量的运营。受益的不仅仅是机构,更是孩子的教育环境和保育人员的稳定。
4.根据市场需求,围绕多元化办托,精准匹配,延庆区具体都是如何来设计和布局的呢?
一是延庆区加强公办托幼一体化建设,在公办幼儿园增加托育服务,扩大公办幼儿园托班资源供给。
二是积极引导和支持社会力量参与普惠托育服务,通过加强专业技能培训、增强职业归属感等措施,吸引和留住更多优秀人才投身托育事业,引导更多优质资源向婴幼儿照护领域聚集,满足人民群众多元化托育需求
三是围绕普惠托育供给“既要有也要优”的目标,绘制了《延庆区0-3岁婴幼儿托育服务供需热力图》,根据0-3岁婴幼儿人数(6018人)和现有托位数(760个)细化到18个街乡镇,每月监测托位使用情况,不断优化存量托位,精准布局增量托位。
通过以上举措,我区形成了以公办幼儿园托班为主渠道,托育机构和社会办托为重要依托的多元化托育服务供给格局,托育服务政策法规、标准规范和服务供给逐步建立健全,托育服务工作开局良好、初见成效。
5.网友提问:目前延庆区普惠托育机构的服务费用如何?
1-3岁孩子每月托育1500元,餐费三餐两点25元一天。
6.延庆区妇幼保健院承担托幼机构的卫生保健任务,为了更好的实现医育融合,都会为托育机构提供哪些服务?
一是对托育机构卫生保健知识培训。每年组织辖区托育机构人员参与北京妇幼保健院组织的新上岗卫生保健人员岗位培训,对持岗位培训证书的托育机构卫生保健人员进行了日常卫生保健工作要求的业务培训,做到持证人员培训率100%。
二是定期对托育机构进行卫生保健工作检查,提供现场指导和建议,帮助机构及时发现和纠正存在的问题。
三是定期为托育机构的工作人员开展卫生保健知识培训,提高他们的专业素养和业务能力,确保他们能够更好地为儿童提供健康服务。
四是儿童健康体检,为托育机构内的儿童提供定期的健康体检服务,包括生长发育监测、心理行为评估、营养与饮食行为指导和家庭养育咨询等服务。
五是开展家长课堂的健康教育活动。根据托育机构的需求,妇幼保健院派相关的专家通过线上或者线下相结合的方式提供营养与喂养、儿童心理行为发育、口腔保健、眼保健、中医保健等内容开展家长的健康宣教课程,满足家长对掌握儿童保健知识、科学养育儿童的理念和提高回应性照护的技巧。
7.围绕托育服务的入托率,延庆区都做了哪些工作?
延庆区普惠托育入托率为44%(已招生园所)。
一是持续加强宣传。在延庆电视台专题宣传《推进普惠托育服务体系建设,“健康”带娃不再难》,延庆报专版刊登《托起明天的希望,普惠托育服务温暖千家万户》,北京延庆微信公众号发布《延庆“幼有善育”,解决新手爸妈“带娃难”》《延庆托班大升级——萌娃成长无忧虑》,健康延庆微信公众号发布《区卫生健康委推进普惠托育服务工作,解决“带娃难”》、延庆教育微信公众号发布《幼有所“托”,延庆区让“小小孩”享受幸福童年》、村书记大喇叭广播循环播放《二胎三胎没人养?托育服务来帮忙!》,在街乡镇、医疗机构进行转发,形成新媒体网络宣传矩阵,提升群众对普惠托育服务的知晓度。
二是提高群众知晓度。组织街乡镇采取摸底入户、入户宣传、试园体验等方式提高群众对普惠托育服务的知晓率,提升群众育儿知识与技能,转变群众送托理念,提高入托率。
三是发挥医育融合作用。在秋冬入托淡季,充分与区疾控中心协调联动,发挥卫生健康副校长作用,加强对全区托育机构的指导,筑牢校园健康安全防线。
8.目前托育机构在传染病的高发季节,是如何避免发生交叉感染等方面的问题的?遇到孩子生病,如何快速稳妥处置?
机构:首先把好入园体检关和晨午检关。严格执行健康检查制度,严格遵循“一摸、二看、三问、四查、五登记”原则。第二根据不同季节高发的流行病、传染病,有针对性的开展预防疾病宣传,第三遇到孩子在家里生病请假做好病假追踪记录,在园所生病先将孩子带到保健室与孩子们分开,给家长打电话告诉孩子情况并接走看病。
妇幼:延庆区妇幼保健院作为专业的医疗机构,会为托育机构提供必要的支持和指导。在传染病高发季节,妇幼保健院会加强对托育机构的业务指导和技术支撑,帮助托育机构完善传染病防控措施,提高应对能力。同时,妇幼保健院还会为托育机构的工作人员提供培训,提高他们的专业素养和应急处理能力,确保在遇到孩子生病等紧急情况时能够迅速、有效地进行处置。
9.网友:目前幼儿园都有营养配餐,家长也希望从饮食上可以更好的帮助孩子不输在起跑线上,希望可以得到专业的指导?
机构:从园里的安排主是优质蛋白、膳食纤维、维生素等等方面全面供给到幼儿。我说一下我们园安排吧,为了让孩子爱吃并喜欢吃除了营养这块,还有颜色和形状这方面考虑进去。总体早餐一菜一粥一面食;上午两种水果;午餐一荤一素一汤米饭主食;午点是自己做的种类点心加现熬的营养水;晚餐粗粮面食两菜一汤。
食谱编写原则就是早餐必须要有鸡蛋的菜类、面食和粥类,这里边会加进绿叶菜和虾仁什么的。一周内各种绿叶菜,鸡肉,猪肉,扣肉,鱼,虾,羊肉都要安排在每天中,因为年龄小有的喝奶粉,所以在中午睡前或午睡后给孩子喝自带奶粉,不喝奶粉的小年龄孩子单独给做辅食,多以鸡蛋羹里边放肉或虾,各种汤类面食比如面条、疙瘩汤等里边加蔬菜或肉类营养物质。大一些孩子午餐主食是米饭里边加一些精纤维的食品,比如红薯红枣等。晚餐是粗粮为主食,因为晚上孩子回去还得吃,粗粮好消化,两菜也是根据中午的营养摄入来补充一荤一素的菜,加上各种营养汤类。
10.未来延庆区在婴幼儿健康素质提升、机构园所规划等方面还有哪些计划安排吗?
一是加强综合施策,建立长效支持机制。
(1)引导2家普惠托育机构提升0-2岁低龄婴幼儿托育服务,实现与公办幼儿园托班差异化发展,以托育服务质量和品牌提高运营能力。
(2)完善并落实好水电气热实行民用价格等优惠措施,落实好托育资金补助支持政策。
(3)加强专业技能培训,制定全年培训计划,提高实操技能,提升托育服务人才培养的针对性、有效性,提升职业归属感。
二是夯实安全基础,推动托育事业健康发展。加强对婴幼儿照护服务的指导和管理,确保托育机构服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力规范发展、安全运行,坚决守牢安全底线。
三是推进托育综合服务中心选址。计划开设延庆区托育综合服务中心,负责全区托育服务指导、托育从业人员培训、协助开展托育机构督导等工作,为辖区托育服务高质量发展提供管理、服务、技术支撑,可为3岁以下婴幼儿提供“安全照护、健康照护、营养照护、成长照护”四位一体的全日托普惠服务,有效缓解家庭养育负担,提高群众生育意愿,促进人口均衡发展。