编者按
做好退役军人工作，是我们党一以贯之的优良传统。近年来，宁夏退役军人工作开拓创新、砥砺前行，组织管理体系不断健全，工作运行体系不断完善，政策制度体系不断加强，退役军人的获得感、幸福感、荣誉感成色更足、更可持续。在全区退役军人工作会议召开之际，我们陆续推出政策法规、移交安置、就业创业、双拥共建、权益维护、服务保障等方面工作成绩，营造关爱退役军人、尊崇军人职业的浓厚氛围。
近年来，全区退役军人事务系统在自治区党委和政府的坚强领导下，始终把退役军人就业创业作为退役军人工作的重中之重，率先在全国推出促进退役军人就业创业“23条”硬措施，通过设立就业“崇军岗”、发放创业“崇军贷”、联通企业“互助链”、组建专家“导师团”等创新举措，精准助力退役军人稳就业、创大业、兴实业，全区退役军人就业创业工作呈现路径拓展、活力增强、提质增效的可喜态势。
坚持政策引领、机制保障、协同发展一体推进。一是就业政策持续完善。在建立健全退役军人教育培训、就业支持、创业孵化等支持政策的基础上，联合组织、人社等22个部门制定《进一步加强退役军人就业创业工作的若干措施》，重塑整合退役军人就业创业优待政策，率先在全国明确公务员、事业单位招录退役军人比例。二是机制保障更加高效。率先在全国将退役军人就业创业依法纳入统计范围，启动退役军人“就业创业促进年”活动，实施退役军人就业能力提升、就业专项服务、“戎创塞上”三大行动，明确12项重点工作和2项目标任务，确保就业创业工作取得实效。三是协作发展卓有成效。与东部“闽苏沪”三省市、黄河流域“晋蒙鲁豫川陕甘青”八省区签订区域合作协议，建立退役军人教育培训、骨干人才互助培养和退役军人企业信息共通、资源共享、合作共赢机制，推动省域之间退役军人创办企业优势互补、项目互促、人才互动。
聚焦退役军人职业发展需要，积极构建适应性培训、技能培训、学历教育“三位一体”的教育培训体系。一是加强全员适应性培训。推行“互联网+培训”，与退役军人事务部退役军人培训中心签订合作协议，购买自主就业退役士兵适应性培训线上课程，使适应性培训的对接更精准、服务更多样，为退役军人及时转换角色、规划职业方向、实现高质量就业创业奠定坚实基础。二是加强职业技能培训。坚持就业需求导向，主动衔接“六新六特六优”产业，分级建立退役军人承训机构黄页，为广大退役军人提供高质量、多元化的培训供给；联合人社等部门举办高素质农民产业能力提升、“兵支书”“兵教师”等专题培训班，推动退役军人在乡村振兴、社会治理等方面发挥积极作用。三是加强学历教育提升。建立深化退役军人参加学历教育部门协作机制，共享信息、定期会商，共同推动退役军人学历教育优待政策落实落地，研究解决高职扩招退役军人延长学制学费等问题；充分发挥退役军人信仰崇高、务实顽强、纪律性强、执行力高等优势能量，与高等院校凝聚合力推动立德树人根本任务。5年来，各级各部门共组织培训退役军人11300余人次，6386名退役军人通过高职分类招考、免试专升本等方式提升学历。
注重在深化服务上下功夫，建立精准就业推介工作机制，助力退役军人充分就业、高质量就业。一是实行“专属性”优待。推动落实事业单位年度招聘总量2%、国有企业年度招聘岗位数量5%定向招聘退役军人以及公务员、工会社会化工作者、消防救援队伍等定向招录招聘政策，208名退役军人通过公开招考进入公务员事业单位和国有企业。二是提供“一站式”服务。编印《退役军人教育培训和就业创业指导手册》，梳理退役军人教育培训、就业支持、创业扶持等方面的政策，结合退伍季开展“退役军人就业服务月”专项活动，从报到流程、政策详解、咨询服务、就业参考全流程为有就业意愿的退役军人提供就业服务指导。三是搭建“点单式”平台。建立自治区退役军人就业服务基地，设置退役军人就业服务窗口，利用官方微信公众号开设“宁小兵就业服务超市”，签约退役军人就业合作企业50余家，实现信息互通、岗位共推、资源共享，通过市场手段促进退役军人稳定就业。四是开展“常态化”招聘。联合人社等部门开展“春风行动”暨就业援助月、民营企业专场招聘、退役军人就业服务月招聘活动，广泛开展线上线下联动招聘服务，常态化推送招聘信息，积极落实就业补贴、收费减免等政策，鼓励企业招用退役军人。5年来，全区累计组织招聘活动378场次，8962名退役军人实现就业。
立足宁夏区位优势，聚合多方资源力量，多措并举助力退役军人创新业、兴实业、成大业。一是金融扶持创业创新。联合15家银行和融资担保机构推出百亿“崇军贷”，打造贷款、担保、保险和政策激励相捆绑的融资一站式服务模式，在个人助业贷款、小微企业创业担保贷款、综合消费贷款等领域为退役军人提供全流程闭环式金融支持。目前已发放“崇军贷”18.3亿元。二是平台助力创业创新。投入资金360余万元，打造退役军人创业孵化基地8家。聘请123名专家学者、创业培训师等组建退役军人创业导师队伍，先后为60余家军创企业提供意见建议130条、解决发展难题280个。三是示范引领创业创新。成功举办三届退役军人创业创新大赛，开展退役军人就业创业成果展示、退役军人就业创业典型培树等系列活动，发布10家创业明星企业、10名“戎耀之星”、10家就业合作示范单位，编纂《退役军人就业创业典型事迹汇编》，全面展现退役军人双创风采，激发双创激情和热情。
来源 | 宁夏回族自治区退役军人事务厅
